Война придала новые смыслы местному самоуправлению и их роли в жизни общин и страны
Об этом Первый заместитель Председателя Верховной Рады Александр Корниенко подчеркнул во время заседания круглого стола: «Реформирование законодательства о службе в органах местного самоуправления», организованного Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства.
Как раз перед войной мы говорили о том, что в связи с реформой децентрализации формируется переосмысление и новое видение службы в органах местного самоуправления. Наши общины в результате децентрализации получили беспрецедентные инструменты для своего развития и предоставления услуг населению. К сожалению, война притормозила эти процессы, но не остановила их», — подчеркнул Первый вицеспикер и добавил, что, соответственно, новая служба в органах местного самоуправления должна работать по новым обновленным принципам, к наработке которых должно присоединиться и Правительство, и Парламент.
Он напомнил, что Украина имеет действующее законодательство в сфере службы в органах местного самоуправления, но оно уже не отвечает тем требованиям, которые предъявляет настоящее для этой службы как активно развивающейся части публичной службы.
«Служба в органах местного самоуправления – это часть публичной службы. Отдельная, своеобразная, но часть публичной службы, поэтому должны работать над объединением этих идей и принципов. Наша идея – кодифицировать информацию о публичной службе», – подчеркнул Первый вицеспикер Парламента.
Александр Корниенко акцентировал, что служба в органах местного самоуправления имеет свои отдельные принципы, правила, может иметь свою систему оплаты труда, вознаграждение, свою систему формирования. Но она «должна соответствовать базовым принципам, записанным в Конституции, согласно которым доступ к любой публичной службе должен быть равным для всех граждан Украины» и быть «прозрачной инклюзивной системой, максимально открытой для граждан».
По его словам, сегодня как для страны, так и для местного самоуправления наступили непростые времена, когда служба тоже несет человеческие потери. И государство должно отметить подвиг стоящих и стоящих на защите ценностей Украины и выполнения своего профессионального долга.
«Местное самоуправление страдает больше всех видов публичной службы: потеряли многие коллеги, кто-то, к сожалению, в плену, кто-то погиб на рабочих местах. Это настоящие герои. Мы работаем над тем, чтобы Верховная Рада Украины начала отмечать таких коллег на уровне с военными, журналистами, работниками критической инфраструктуры, государственными служащими все достойные признания со стороны государства», — заверил присутствующих Первый заместитель Председателя Верховной Рады Украины, добавив, что действующая система служба достойно выдержала своеобразный «краш-тест» войной.
«Мы увидели, что система государственной службы, службы в органах местного самоуправления – устойчивая, действенная и может работать в совершенно разных обстоятельствах и условиях. И то, что служащие продолжают выполнять свои функции, предоставлять населению услуги и на временно оккупированных территориях, не вступая в коллаборацию, не сотрудничая с оккупационными российскими властями, — это очень серьезный сигнал прочности с точки зрения государственности», — акцентировал Александр Корниенко.
Именно поэтому, по его словам, сегодня важно развивать лучшие принципы и основы службы местного самоуправления и двигаться дальше наперекор врагу, который пытается сдержать наше продвижение в улучшении жизни страны.
«Должны учитывать особенности осуществления законотворческого процесса и особенности имплементации законодательства во время войны. Враг как раз и хочет, чтобы мы не обсуждали основные вещи: как нам строить, реформировать страну. Он хочет, чтобы мы сидели, боялись ракетных ударов и думали, что у нас в стране прошел «фейл-стейт». Такого не будет. Будем работать, обсуждать, искать компромиссы, выносить в зал, голосовать, думать над имплементацией», — подчеркнул Первый заместитель Председателя Верховной Рады Украины Александр Корниенко.
https://www.rada.gov.ua
Комментарии к материалу