Состоялось заседание Рабочей группы по вопросам разграничения полномочий между общинами и государством

3 сентября состоялось очередное заседание Рабочей группы по разграничению полномочий органов местного самоуправления и органов исполнительной власти по принципу субсидиарности.

Реформа местного самоуправления остается одним из приоритетных направлений Минразвития. Ее цель — формирование демократического многоуровневого управления в соответствии со стандартами Совета Европы и лучшими практиками европейских стран.

"В Отчетах Европейской Комиссии о прогрессе Украины в рамках Пакета расширения 2023 и 2024 годов признаны положительные результаты реформы по децентрализации власти. В то же время определена необходимость четкого разграничения полномочий между разными уровнями публичного управления. Выполнение этой задачи позволит не только устранить дублирование функций и нечеткости Facility. Это откроет возможность привлечь в бюджет Украины дополнительные 435 млн евро», – отметил Вице-премьер-министр по восстановлению Украины – Министр развития общин и территорий Алексей Кулеба.

Децентрализация власти предусматривает передачу полномочий общинам, которые ближе всего к людям, что позволяет повысить доступность и качество предоставления услуг гражданам. В то же время, реформа децентрализации нужна не только для внутреннего развития, но и является обязательным условием интеграции Украины в ЕС и восстановления страны после войны.

С июня 2025 года, после первого заседания Рабочей группы, было сформировано 9 отраслевых подгрупп, среди которых: подгруппа по разграничению сфер компетенций государства и местного самоуправления, подгруппа по вопросам местных финансов, пространственного планирования, жилищной политики, коммунального хозяйства, инфраструктуры и других сфер.

"Мы работали над концептуальными принципами - критериями и принципами разграничения компетенций государства и общин, а также распределением полномочий на собственные и делегированные. Далее нарабатывали проект Закона Украины о принципах разграничения полномочий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления," - отметил заместитель Министра развития общин и территорий.

С начала работы подгрупп состоялось 25 заседаний. За это время:

• проанализировали законы, определяющие полномочия местных властей и государственных органов;
• подготовили предложения, как четко распределить обязанности между государством и общинами в разных областях.

Кроме членов Рабочей группы, к работе также присоединились народные депутаты, в частности представители Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки, Министерства обороны, Министерства внутренних дел и ГСЧС, эксперты Проекта DECIDE и Представительства ЮНИСЕФ в Украине. Программы U-LEAD с Европой и Polaris обеспечили привлечение профессиональных экспертов для модерации подгрупп.

По итогам заседания Рабочей группы участники решили доработать проект закона, после чего его передадут на рассмотрение центральных органов исполнительной власти.

Децентрализация