Остатки средств по образовательной субвенции необходимо направить на оплату труда педработников и обновление материально-технической базы учреждений образования: МОН

Министерство образования и науки Украины как главный распорядитель средств образовательной субвенции настоятельно рекомендует учредителям учебных заведений провести глубокий анализ текущего состояния материально-технической базы и направить остатки средств по образовательной субвенции, образовавшихся на счетах местных бюджетов по состоянию на 1 января 2021 года и/или были перечислены на счета территориальных общин из районных бюджетов в текущем году, на оплату труда педагогических работников и обновление материально-технической базы учреждений образования. Об этом говорится в письме МОН к главам областных, Киевской городской государственных администраций с разъяснением по использованию остатков средств по образовательной субвенции.

По состоянию на 1 января 2021 общий объем остатков средств по образовательной субвенции на счетах местных бюджетов составил 5 322,7 млн гривен, включая средства, имеющие целевое назначение, выделенные в соответствии с решениями Кабинета Министров Украины в 2015-2020 годах. По состоянию на 1 июля 2021 года - 6 826,9 млн гривен.

Механизм использования в 2021 году и последующих бюджетных периодах средств образовательной субвенции урегулирован распоряжением Кабинета Министров Украины от 11 августа 2021 № 928-р «Некоторые вопросы финансирования оснащения учреждений общего среднего и профессионального (профессионально-технического) образования, обеспечивающих получение полного общего среднего образования».

Согласно документу остатки средств по образовательной субвенции, предусмотренной приложением к распоряжению № 1106-р и приложением 2 к распоряжению № 1109-р, используются в 2021 году и последующих бюджетных периодах с учетом целевого назначения субвенции и направляются на объекты (виды работ) , которые были определены МОН в установленном законодательством порядке. То есть в этом году и в последующих бюджетных периодах распорядители средств образовательной субвенции должны обеспечить проведение процедур закупок согласно соответствующим Перечнем согласованных предложений госадминистраций, утвержденных приказами МОН в 2020 году. Изменение согласованных перечней оборудования  и/или учебных заведений, на которые в соответствии с приказами МОН должны быть направлены средства образовательной субвенции, не допускается.

Итак, остатки средств по образовательной субвенции, сэкономленные в результате проведения процедур закупок, направляются на приобретение оборудования для столовых (пищеблоков) таких учебных заведений:

• опорные учреждения общего среднего образования с количеством учеников (без учета их количества в филиалах) не менее 200 человек и их филиалов;
• учреждения общего среднего образования с количеством учеников менее 400 человек;
• учреждения общего среднего образования, финансирование которых осуществляется из областного бюджета;
• учреждения общего среднего образования, расположенных в селах (поселках), имеющих статус горных населенных пунктов, и населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения, с количеством учеников менее 100 человек.

Использование образовательной субвенции на приобретение оборудования для столовых (пищеблоков) учреждений образования осуществляются на основе софинансирования. Обязательным условием финансирования за счет образовательной субвенции предварительное направление средств местных бюджетов по целевому назначению.

В то же время за счет субвенции не может осуществляться приобретение мебели, посуды и других предметов, не относящихся к технологическому оборудованию, которое необходимо для организации питания в учреждениях общего среднего образования.

Остатки средств по образовательной субвенции, сэкономленные в результате проведения процедур закупок, направляются на оснащение учебных кабинетов дошкольных учреждений образования:

• учреждения специализированного образования научного профиля;
• учреждения общего среднего образования с количеством учеников в 5-11 классах 600 и более;
• опорные учреждения общего среднего образования с количеством учеников в 5-11 классах 200 и более;
• учреждения профессионального (профессионально-технического) образования с количеством учеников, которые получают полное общее среднее образование, 400 и более.

В письме МОН говорится, что госадминистрации осуществляют приобретение оборудования для учебных кабинетов путем централизованной закупки и обеспечивают его поставки в учреждения общего среднего и профессионального (профессионально-технического) образования.

В случае закупки малоценных необоротных материальных активов соответствующие расходы развития могут быть направлены на расходы потребления.

Такой механизм позволяет госадминистрациям эффективно и в полном объеме использовать остатки средств по образовательной субвенции.

Об использовании в 2021 году остатков средств по образовательной субвенции на закупку школьных автобусов, в том числе оборудованных местами для детей с особыми образовательными потребностями, МОН подчеркивает необходимость неукоснительного соблюдения требований Национального стандарта Украины ДСТУ 7013: 2009 «Автобус специализированный для перевозки школьников. Технические требования».

Также в письме МОН отмечается, что по информации областных и Киевской городской государственных администраций, по состоянию на 1 июля 2021 на счетах местных бюджетов находилось 214 11,4 тыс. Грн - остатки средств, имеющих целевое назначение и выделены в соответствии с решениями Кабинета Министров Украины в 2015-2018 годах. Учитывая нормы статьи 25 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2021  год» и учитывая текущую эпидемиологическую ситуацию, соответствующие средства Министерство рекомендует направить на закупку средств индивидуальной защиты.

mon.gov.ua