Министерство образования и науки Украины как главный распорядитель средств образовательной субвенции настоятельно рекомендует учредителям учебных заведений провести глубокий анализ текущего состояния материально-технической базы и направить остатки средств по образовательной субвенции, образовавшихся на счетах местных бюджетов по состоянию на 1 января 2021 года и/или были перечислены на счета территориальных общин из районных бюджетов в текущем году, на оплату труда педагогических работников и обновление материально-технической базы учреждений образования. Об этом говорится в письме МОН к главам областных, Киевской городской государственных администраций с разъяснением по использованию остатков средств по образовательной субвенции.
По состоянию на 1 января 2021 общий объем остатков средств по образовательной субвенции на счетах местных бюджетов составил 5 322,7 млн гривен, включая средства, имеющие целевое назначение, выделенные в соответствии с решениями Кабинета Министров Украины в 2015-2020 годах. По состоянию на 1 июля 2021 года - 6 826,9 млн гривен.
Механизм использования в 2021 году и последующих бюджетных периодах средств образовательной субвенции урегулирован распоряжением Кабинета Министров Украины от 11 августа 2021 № 928-р «Некоторые вопросы финансирования оснащения учреждений общего среднего и профессионального (профессионально-технического) образования, обеспечивающих получение полного общего среднего образования».
Согласно документу остатки средств по образовательной субвенции, предусмотренной приложением к распоряжению № 1106-р и приложением 2 к распоряжению № 1109-р, используются в 2021 году и последующих бюджетных периодах с учетом целевого назначения субвенции и направляются на объекты (виды работ) , которые были определены МОН в установленном законодательством порядке. То есть в этом году и в последующих бюджетных периодах распорядители средств образовательной субвенции должны обеспечить проведение процедур закупок согласно соответствующим Перечнем согласованных предложений госадминистраций, утвержденных приказами МОН в 2020 году. Изменение согласованных перечней оборудования и/или учебных заведений, на которые в соответствии с приказами МОН должны быть направлены средства образовательной субвенции, не допускается.
Итак, остатки средств по образовательной субвенции, сэкономленные в результате проведения процедур закупок, направляются на приобретение оборудования для столовых (пищеблоков) таких учебных заведений:
Использование образовательной субвенции на приобретение оборудования для столовых (пищеблоков) учреждений образования осуществляются на основе софинансирования. Обязательным условием финансирования за счет образовательной субвенции предварительное направление средств местных бюджетов по целевому назначению.
В то же время за счет субвенции не может осуществляться приобретение мебели, посуды и других предметов, не относящихся к технологическому оборудованию, которое необходимо для организации питания в учреждениях общего среднего образования.
Остатки средств по образовательной субвенции, сэкономленные в результате проведения процедур закупок, направляются на оснащение учебных кабинетов дошкольных учреждений образования:
В письме МОН говорится, что госадминистрации осуществляют приобретение оборудования для учебных кабинетов путем централизованной закупки и обеспечивают его поставки в учреждения общего среднего и профессионального (профессионально-технического) образования.
В случае закупки малоценных необоротных материальных активов соответствующие расходы развития могут быть направлены на расходы потребления.
Такой механизм позволяет госадминистрациям эффективно и в полном объеме использовать остатки средств по образовательной субвенции.
Об использовании в 2021 году остатков средств по образовательной субвенции на закупку школьных автобусов, в том числе оборудованных местами для детей с особыми образовательными потребностями, МОН подчеркивает необходимость неукоснительного соблюдения требований Национального стандарта Украины ДСТУ 7013: 2009 «Автобус специализированный для перевозки школьников. Технические требования».
Также в письме МОН отмечается, что по информации областных и Киевской городской государственных администраций, по состоянию на 1 июля 2021 на счетах местных бюджетов находилось 214 11,4 тыс. Грн - остатки средств, имеющих целевое назначение и выделены в соответствии с решениями Кабинета Министров Украины в 2015-2018 годах. Учитывая нормы статьи 25 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2021 год» и учитывая текущую эпидемиологическую ситуацию, соответствующие средства Министерство рекомендует направить на закупку средств индивидуальной защиты.
mon.gov.ua