Особенности работы педагогических работников на летних каникулах. Влияет ли на это военное положение?

Удлиненная продолжительность ежегодного основного отпуска для педагогических работников учебных заведений не отменяется, а лишь ограничивается на период действия военного положения.
Завершился 2021-2021 учебный год. И, несмотря на сверхскладовую ситуацию в стране, всех участников образовательного процесса ждут летние каникулы. И если детей эта перспектива хоть немного радует, то у педагогических работников учебных заведений вызывает беспокойство и волнение. Ведь сейчас вопросов организации режима работы педагогических работников в летний период больше, чем ответов на них. Так что давайте разбираться: каковы особенности работы педагогических работников во время летних каникул и какова продолжительность отпуска педагогических работников? И влияет ли на эти нормы военное положение?

Ежегодный отпуск педагогических работников

Согласно ст. 12 Закона № 2136 «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» в период действия военного положения ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не более 24 календарных дней.

Заметьте, что указанным Законом не запрещено в период действия военного положения предоставлять работникам, имеющим детей, дополнительный отпуск, предусмотренный ст. 19 Закона Украины "Об отпусках". Часто об этом спрашивают, значит ответил.

Что касается ежегодного основного отпуска педагогических работников, то частью четырнадцатой статьи 10 Закона Украины «Об отпусках» установлено, что руководящим, педагогическим работникам, специалистам учебных заведений ежегодные отпуска полной продолжительности в первые и последующие рабочие годы предоставляются в период летних каникул независимо от времени принятия их на работу. Следовательно, ежегодный основной отпуск, в том числе его часть, должен быть предоставлен педагогическим работникам летом в период летних каникул учащихся.

К сведению!

Удлиненная продолжительность ежегодного основного отпуска для педагогических работников учебных заведений не отменяется, а лишь ограничивается на период действия военного положения. Предоставление неиспользованных в период действия военного положения дней ежегодного отпуска переносится на период после прекращения или отмены военного положения.

 Работа во время летних каникул

В летний период педагогические работники учебных заведений не проводят занятия, но поскольку рабочее время учителей включает не только учебную деятельность, но и другую педагогическую деятельность, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, учитель может, в частности, осуществлять воспитательную, методическую, организационную деятельность. педагогическую и др. деятельность. Также учитель может:

•  повышать свою квалификацию;
•  проводить методическую работу;
•  осуществлять календарно-тематическое планирование, участвовать в работе предметных комиссий;
•  формировать индивидуальные образовательные траектории учащихся и т.д.

Такая работа также требует затрат рабочего времени. Но порядка нормирования такой работы нет. При этом привлечение должно быть в пределах тех же 18 часов в неделю и в любом случае не меньше педагогической нагрузки, которая была до начала летних каникул. У школьного психолога, например, нагрузка должна быть не менее 40 часов.

Хочу также напомнить, что согласно п. 25 Типовых правил (Приказ МОН № 455 от 12.20.1993) во время каникул, не совпадающих с очередным отпуском, руководитель учебного заведения привлекает педагогов к педагогической и организационной работе в пределах времени, не превышающего их обучающую нагрузку до начала каникул. Организация их работы осуществляется по плану работы в каникулярный период.

В случае невозможности предоставления неиспользованных дней ежегодного основного отпуска в течение года часть неиспользованных дней может быть заменена денежной компенсацией в соответствии со ст.24. Закон Украины «Об отпусках».

 Относительно оплаты труда педагогических работников во время летних каникул

Здесь следует обратить внимание на пункт 71 Приказа МОН № 102 «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образования», а именно: «За время работы в период каникул оплата труда педагогических работников и лиц из числа руководящего, административно хозяйственного и учебно- вспомогательного персонала, которым разрешается вести преподавательскую работу или занятия с кружковцами в том же учреждении, производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул». Согласно пункту 77 Инструкции в случае, когда в отдельные дни (месяцы) занятия не проводятся по независимым от учителя (преподавателю) причинам (сельхозпробы, эпидемии, неблагоприятные метеорологические условия, военное состояние и т.п.), его оплата производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, при условии, что учитель (преподаватель) выполняет другую организационно-педагогическую работу. В случае отсутствия такой работы время простоя оплачивается в порядке и размерах, определенных Кодексом законов о труде Украины, но не менее ⅔ тарифной ставки установленного работнику тарифного разряда (должностного оклада) (постановление КМУ от 07.03.2022 № 221).

Самый популярный на сегодняшний день вопрос: могут объявить простой в заведении  после ухода учителей из основного отпуска?

Простой – это остановка работы, вызванная отсутствием организационных или технических условий, необходимых для выполнения работы, неотвратимой силой или иными обстоятельствами. Так говорится в части 1 статьи 34 КЗоТ. Поэтому следует учесть тот особый период, в котором мы живем – военное положение. Если из-за боевых действий учебное заведение не имеет возможности работать, директору придется объявить простой. Если же нет возможности работать конкретный учитель, то либо к нему объявляется простой, либо приостанавливают действие трудового договора. Поэтому я считаю, что простой может быть объявленным руководителем учреждения или учреждения, если нет другой возможности обеспечить выполнение работы работниками.

Следует отметить, что в период военного положения у нас появилось понятие «Приостановление трудового договора», которое было введено именно в период действия военного положения (частью 1 статьи 13 Закона № 2136). Приостановление трудового договора – это временное прекращение работодателем обеспечения работника работой и временное прекращение работником выполнения работы. Объявить его можно только в период действия военного положения. Речь, конечно, не об увольнении! Трудовые отношения восстанавливаются при первой возможности, а рабочее место сохраняется за работником.

В чем принципиальная разница между простоем и прекращением трудового договора? Простой, как правило, оформляется исключительно по всем правилам ведения делопроизводства – выдается распорядительный документ об объявлении простоя, с которым должен быть ознакомлен работник. О приостановлении действия трудового договора уведомляется любыми доступными средствами связи. Также при простое работникам платят не ниже, чем две трети тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада) ставки, а вот при приостановке, как и при отпуске без сохранения заработной платы, педагогам заработная плата не выплачивается.

Право принимать решение в любом из вариантов предоставляется руководителю учебного заведения в пределах предусмотренной законодательством (ст 23, 26 Закона Украины «Об образовании») организационной и академической автономии учебного заведения.

 И наконец

Большинство педагогов, с которыми я общался, считают уместным вернуть по отношению к учителям норму закона о праве работодателя, в случае возможности, предоставлять предусмотренную законодательством об образовании продолжительность ежегодного отпуска 56 дней. Надеюсь, это услышат народные депутаты и примут в течение июня соответствующие изменения, предложенные к проекту Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины по оптимизации трудовых отношений» от 05.04.2022 №7251 (документ готовится ко второму чтению) в части снятия ограничения ежегодной продолжительности отпуска, предоставляемого педагогическим работникам в течение периода действия военного положения.

https://decentralization.gov.ua