Особенности применения штрафных санкций и пени из ЕСВ

Главное управление ГНС в Луганской области обращает внимание, что в соответствии с нормами Закона Украины от 30 июня 2023 года № 3219-ІХ «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины об особенностях налогообложения в период действия военного положения» (далее - Закон № 3219), с учетом постановления Кабинета Министров Украины от 27 июня 2023 года № 651 «Об отмене на всей территории Украины карантина, установленного с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2 (далее - Постановление № 651), и с целью неукоснительного соблюдения контролирующими органами Закона Украины от 08 июля 2010 года № 2464-VІ «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» (далее - Закон № 2464) и однозначного его толкования в части применения штрафных санкций и пеней за нарушение обязанностей плательщиками единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (далее - единый взнос), определенными частью второй статьи 6 Закона № 2464, совершенными в период действия на территории Украины военного положения и острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, сообщает следующее.

Нормами пункта 9 1.1 раздела VIII «Заключительные и переходные положения» Закона № 2464 установлено, что временно штрафные санкции, определенные частью одиннадцатой статьи 25 Закона № 2464, не применяются за нарушения, совершенные в период с 01 марта 2020 по последний календарный день месяца ( включительно), в котором завершается действие карантина, установленного Кабинетом Министров Украины на всей территории Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины коронавирусной болезни COVID-19:

• несвоевременная уплата (несвоевременное перечисление) единого взноса;
• неполная уплата или несвоевременная уплата суммы единого взноса одновременно с выдачей сумм выплат, на которые начисляется единый взнос (авансовые платежи);
• несвоевременное представление отчетности, предусмотренной Законом № 2464, в налоговые органы. При этом абзацы второй и третий пункта 7 части одиннадцатой статьи 25 Закона № 2464 по поводу такого нарушения, совершенного в период с 01 марта 2020 года по последний календарный день месяца (включительно), в котором завершается действие карантина, установленного Кабинетом Министров Украины на всей территории Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины коронавирусной болезни COVID-19, не применяются.

Кроме этого, в течение периода с 01 марта 2020 года по последний календарный день месяца (включительно), в котором завершается действие карантина, установленного Кабинетом Министров Украины на всей территории Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины коронавирусной болезни COVID-19, плательщикам единого взноса не начисляется пеня, а начисленная пеня за эти периоды подлежит списанию (пункт 911.2 раздела VIII «Заключительные и переходные положения» Закона № 2464).

В силу указанного Закон № 2464 предоставлял возможность на период осуществления мер, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни, не выполнять своевременно или в полном объеме обязанности плательщиков единого взноса в части уплаты такого взноса и представления обязательной отчетности.

Согласно пункту 1 Постановления № 651 отменен с 24 часов 00 минут 30 июня 2023 года на всей территории Украины карантин, установленный с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2.

Законом № 3219 внесены изменения в Закон № 2464, в частности, изложены в новой редакции пункты 921 – 922 раздела VIII «Заключительные и переходные положения»:

«921. Временно за нарушения совершены в период с начала действия военного положения на территории Украины, введенного Указом Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 года № 64/2022, утвержденным Законом Украины «Об утверждении Указа Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 года № 2102-ІХ до 01 августа 2023 года, штрафные санкции, определенные частью одиннадцатой статьи 25 настоящего Закона, не применяются.

Временно, на период с начала действия военного положения на территории Украины, введенного Указом Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 г. № 64/2022, утвержденным Законом Украины «Об утверждении Указа Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 года № 2102-ІХ, до 01 августа 2023 года плательщикам единого взноса не начисляется пеня, а начисленная пеня за этот период подлежит списанию».

922. Таким образом, учитывая Указ Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 года № 64/2022, утвержденный Законом Украины «Об утверждении Указа Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 года № 2102-1, которым определено, что военное положение в Украине введено с 05 часов 30 минут 24 февраля 2022 года и учитывая положения пунктов 921 - 922 раздел VIII «Заключительные и переходные положения» Закона № 2464, которыми установлена конечная дата неприменения контролирующим органом штрафных санкций и пени – 01.08.2023, контролирующими органами не применяются штрафные санкции и пеня за нарушение законодательства о едином взносе начиная с 24.02.2022. 2023 г. на основании указанных пунктов.

При этом неизменными остались положения пункта 919 раздела VIII «Заключительные и переходные положения» Закона № 2464, согласно которым по плательщикам единого взноса, указанным в пунктах 4, 5 и 5 и части первой статьи 4 Закона № 2464, осталось право не начислять, не исчислять и не уплачивать единый взнос за себя с 01 марта 2022 г. до прекращения или отмены военного положения в Украине и в течение двенадцати месяцев после прекращения или отмены военного положения и не подавать расчет единого взноса в составе налоговой декларации за период, в котором в соответствии с абзацем первым пункта 919 раздела VIII "Заключительные и переходные положения" Закона № 2464 единый взнос не начислялся, не исчислялся и не уплачивался.

Однако плательщикам единого взноса, указанных в пунктах 4, 5 и 5 и части первой статьи 4 Закона № 2464, которые вычислят и начислят единый взнос и подадут в контролирующий орган отчетность, содержащую информацию о суммах начисленного единого взноса, и при этом не уплатят самостоятельно определенные обязательства, с 01.08.2023 контролирующим органом будут применяться меры воздействия и взыскания, определенные частью одиннадцатой статьи 25 Закона № 2464.

Таким образом, контролирующие органы применяют штрафные санкции, определенные частью одиннадцатой статьи 25 Закона № 2464, и пеню за нарушения, совершенные в период до 01.03.2020 и начиная с 01.08.2023.

За нарушение плательщиками законодательства о едином взносе в период с 01.03.2020 по 31.07.2023 контролирующим органом штрафные санкции, определенные частью одиннадцатой статьи 25 Закона № 2464, не применяются, а пеня начисленная за этот период подлежит списанию.

https://lg.tax.gov.ua