Оплата труда работникам учебных заведений должна производиться независимо от места их пребывания

В Министерство образования и науки Украины обращаются работники учебных заведений относительно невыплаты заработной платы тем работникам, которые в условиях военного положения были вынуждены сменить место жительства, покинуть рабочее место, но имеют возможность выполнять работу дистанционно или не могут выполнять свои должностные обязанности, а также об уменьшении размеров надбавок и доплат педагогическим работникам и т.п.

Министерство образования и науки неоднократно доводило до департаментов (управлений) образования и науки информацию об особенностях применения норм трудового законодательства во время действия правового режима военного положения, в частности оплаты труда работников учебных заведений во время приостановки обучения, в условиях дистанционного обучения, во время простоя и т.д. .

Сообщаем, что работникам учебных заведений на время особого периода гарантируется, в частности, организация образовательного процесса в дистанционной форме или в любой другой форме, наиболее безопасной для его участников; сохранение места работы, среднего заработка и других выплат, предусмотренных законом.

Органы управления в сфере образования местных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления должны обеспечить и организовать оплату труда работников учебных заведений и учреждений образования независимо от их текущего места жительства (пребывания) в Украине или за ее пределами, в том числе путем принятия решения об объявлении простоя в учебных заведениях, которые не могут осуществлять образовательную деятельность вследствие вооруженной агрессии российской федерации.

Работодатель должен принимать все возможные меры для обеспечения реализации права работников на своевременное получение заработной платы. Во время военного положения работники могут выполнять задачи в штатном режиме или дистанционно. Такая работа может быть введена без обязательного заключения трудового договора в письменной форме.

Таким образом, законодательством определен достаточно гибкий способ выполнения задач вне рабочего места, при этом основным условием является своевременное выполнение задач по должности.

В соответствии с Отраслевым Соглашением между Министерством образования и науки Украины и ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины на 2021-2025 годы стороны рекомендуют руководителям учреждений и учебных заведений обеспечить оплату простоя работникам, включая непедагогических и работающих по совместительству, не по их вине размере средней заработной платы

Замечаем, что руководителям государственных органов, предприятий, учреждений и организаций предоставлено право к прекращению или отмене военного положения в Украине в пределах фонда заработной платы, самостоятельно определять размер оплаты времени простоя работников, но не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику тарифного разряда (должностного оклада).

Кроме того, Министерство образования и науки информировало руководителей учреждений образования, которые находятся в местах боевых действий или под временной оккупацией, о возможности изменить местоположение и перейти на обслуживание в органы Казначейства по новому адресу расположения.

Сегодня, к сожалению, не все общины самостоятельно могут выплатить заработную плату работникам учебных заведений по разным причинам (оккупация, отсутствие электроснабжения, потерянная связь с начальником отдела образования, руководителем учреждения и бухгалтерией и т.п.).

Для налаживания механизма выплаты заработной платы педагогическим работникам в общинах, которые не могут сделать этого самостоятельно, Министерство образования и науки совместно с Министерством финансов и Казначейством ищут реальные возможности решения этого вопроса в сложившихся условиях.

В связи с введением военного положения в Украине, финансовый ресурс 2022 года для выплаты заработной платы педагогическим работникам слишком ограничен, что побуждает местные органы исполнительной власти, руководителей учебных заведений принимать решение об уменьшении размеров надбавок и доплат.

Информируем, что руководители учебных заведений имеют право уменьшать размеры только тех доплат и надбавок, которые установлены нормативными актами в предельных размерах или носят необязательный характер (за сложность, напряженность, за выполнение особо важной работы, за престижность труда и т.п.).

В то же время Министерство образования и науки будет инициировать внесение изменений в нормативно-правовые акты по нормированию вопросов оплаты труда педагогических работников учебных заведений с учетом уменьшенного объема образовательной субвенции.

https://mon.gov.ua