Ограничения по сочетанию государственной службы с другими видами оплачиваемой деятельности

Обращаем внимание публичных служащих на ограничение сочетания государственной службы с другими видами оплачиваемой деятельности. Несоблюдение этих требований является правонарушением, связанным с коррупцией, и может привести к штрафу, конфискациям и увольнению. Вместе с тем, эти ограничения имеют некоторые исключения.

Лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления, запрещено:

• заниматься предпринимательской деятельностью;
• заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, медицинской практики, инструкторской и судейской практики по спорту;
• входить в состав исполнительных или контрольных органов прибыльных организаций, их наблюдательных советов.

Публичный служащий обязан прекратить предпринимательскую деятельность или полномочия в руководящем органе прибыльной организации не позднее 15 рабочих дней со дня назначения на должность.

Так, за этот период новоназначенное должностное лицо должно подать заявление о прекращении предпринимательской деятельности и при необходимости совершить другие действия, направленные на прекращение такой деятельности. А, например, директор ООО обязан, в частности, созвать общее собрание участников общества и включить в повестку дня вопрос о своем увольнении с должности директора (если этот вопрос является компетенцией общего собрания).

Нарушение этих требований может привести к:

• дисциплинарной ответственности, предусматривающей выговор, увольнение и т.п.;
• административной ответственности по ст. 172-4 КУоАП (Нарушение ограничений по совместительству и совмещению с другими видами деятельности), предусматривающий штраф с конфискацией полученного дохода или вознаграждения, а за повторное нарушение – еще и лишение права занимать определенные должности сроком на 1 год.

Вхождение в руководящий орган прибыльной организации является правонарушением независимо от получения/неполучения должностным лицом оплаты за пребывание в составе такого органа.

Запрет другой оплачиваемой и предпринимательской деятельности не распространяется:

• на депутатов местных советов (кроме тех, которые осуществляют свои полномочия в соответствующем совете на постоянной основе), первого заместителя, заместителя и работников секретариатов Председателя Верховной Рады, работников секретариатов депутатских фракций и некоторых других публичных служащих;
• во время действия военного положения — на государственных служащих категорий «Б» и «В» и должностных лиц местного самоуправления (4-7 категорий), которые находятся в простой или отпуске без сохранения зарплаты, при определенных условиях.

Инспекция по труду и занятости населения Днепровского городского совета