Жилищная субсидия – это адресная помощь, оказываемая гражданам, которые проживают в жилых помещениях и не могут самостоятельно оплачивать потребленные жилищно-коммунальные услуги.
Условия назначения жилищной субсидии определены Положением о порядке назначения жилищных субсидий, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 21.10.1995 г. № 848.
Назначение жилищной субсидии происходит в два этапа:
Согласно подпункту 3 пункта 14 указанного Положения пребывания лица за границей более 60 дней в период военного положения и двух месяцев после его прекращения или отмены – не является основанием для отказа в назначении субсидии домохозяйству в целом. То есть пребывание лиц за границей более 60 дней (в периоде, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии) во время военного положения не влияет на право домохозяйства на назначение жилищной субсидии.
В то же время, пунктом 24 Положения определено, что лица, которые на день назначения субсидии находятся за пределами страны более 60 дней, не включаются в состав домохозяйства и размер субсидии для таких лиц составляет 0,00 грн. Это означает, что социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания на таких лиц не рассчитываются и их доходы при назначении субсидии не учитываются.
Следовательно, если все члены домохозяйства находятся за границей более 60 дней, по адресу их проживания фактически отсутствуют лица, на которых могут рассчитаться социальные нормативы и, соответственно, размер жилищной субсидии. То есть государственная поддержка не предоставляется домохозяйству, в котором ни один человек фактически не проживает и не потребляет коммунальные услуги в пределах установленных норм.
Если за границей более 60 дней находится один или несколько членов домохозяйства, а другие – проживают в Украине, то такому домохозяйству жилищная субсидия назначается и социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания рассчитываются только на тех, кто фактически проживает по адресу домохозяйства. Лицо (лица), которое находится за границей, для расчета субсидии в состав домохозяйства не включается.
Пенсионный фонд Украины