Получите доступ к готовым решениям, публикациям и обзорам
Подписаться

Минфин представляет главные результаты и достижения 2021 года

21.01.2022 8 0 0

Госбюджет-2021

  • Доходы общего фонда госбюджета за 2021 год против аналогичного периода 2020 года выросли на 206,5 млрд. грн. до 1084,1 млрд. гривен. Это прирост в 23,5%.
  • Расходы за январь-декабрь 2021 против аналогичного периода 2020 года выросли до 1490,3 млрд грн. Прирост составил 15,7%.
  • Фактический дефицит бюджета за 12 месяцев 2021 составляет 197,9 млрд грн, или 3,8% ВВП. (в расчетах использован ожидаемый Минэкономики по состоянию на 15.11.2021. Объем номинального ВВП на сумму 5225,5 млрд грн)
  • Профинансированы все приоритетные расходы своевременно и в полном объеме. Это пенсии и социальные выплаты, зарплаты медиков и учителей, расходы на бюджет и оборону, здравоохранение, образование и другие.
  • Перевыполнение плановых поступлений в общий фонд государственного бюджета в течение года позволило несколько раз вносить изменения в Закон Украины О Государственном бюджете Украины на 2021 год. Благодаря этому дополнительно были увеличены плановые расходы на сумму 94,3 млрд. грн.

Бюджетная декларация

Впервые в истории Украины одобрена Бюджетная декларация на 2022-2024 годы. Бюджетная декларация, разработанная Минфином, вводит бюджетное планирование на среднесрочный период.

Принят Бюджет-2022. Бюджет инвестиций в человека, страну и будущее

  • Бюджет-2022 сбалансирован и реальн к выполнению;
  • Впервые основывается на Бюджетной декларации 2022-2024;
  • Приоритетами Бюджета-2022 являются здравоохранение, образование, инфраструктура, цифровизация, безопасность и оборона.
  • Расходы развития будут самыми высокими за последние 10 лет и составят 140 млрд. грн. или 9,4% удельного веса бюджета.
  • Врачи будут получать достойные зарплаты, которые возрастут в 1,6 раза. Минимальная зарплата медиков составит 20 тыс. грн, средняя зарплата – 22,5 тыс. грн (рост на 56%)., среднего медицинского персонала – не менее 13,5 тыс. грн, средняя зарплата – 14,5 тыс. грн ( рост на 34%);
  • Расходы на здравоохранение (государственный бюджет с учетом трансфертов) составляют на 34,6 млрд. грн. до 195,9 млрд. грн.
  • Расходы сводного бюджета на образование в 2022 году планируются на уровне 7,5% ВВП.

Вырастут академические стипендии. Минимальная стипендия будет составлять 2000 грн. Отличники получат 2910 грн. В 2,5 раза вырастет минимальная стипендия для профессионально-технических учебных заведений – до показателя в 1250 грн.

  • 100% очереди ветеранов АТО со статусом ВПЛ будут обеспечены жильем;
  • Повышение обороноспособности страны остается важным и ключевым приоритетом правительства. Расходы на безопасность и оборону определены на уровне 6% ВВП, а это 323,7 млрд грн;
  •  На 35% больше средств по сравнению с 2021 годом будет направлено на инклюзивное образование;
  • Расходы на развитие государства, а именно инфраструктурные проекты, увеличатся на 8,3 млрд грн;
  • Государство продолжает курс на диджитализацию. Расходы возрастут в 2,4 раза;
  • Учтено финансирование для подготовки к проведению всеукраинской переписи населения. В первый раз с 2001 года;
  • Субсидии для оплаты ЖКХ получат все нуждающиеся. Для этого в бюджете-2022 заложено 38,4 млрд грн, а с учетом запланированного авансирования в 2021 году на сумму 4,3 млрд грн этот объем составит 42,7 млрд гривен;
  • В рамках сотрудничества с Международным валютным фондом предельный дефицит бюджета установлен на уровне 3,5% ВВП (снижение на 2 процентных пункта по сравнению с 2021 годом).
  • Доверие международных партнеров
  • Успешный пересмотр Программы МВФ «Стенд-бай» по результатам которого получен транш в размере 700 млн долл. США, а также продление срока действия Программы до июня 2022 года. Это открывает возможность для получения еще 2,2 млрд долл. США, предусмотренных Программой в 2022 году;
  • Получен второй транш в размере 600 млн евро в рамках макрофинансовой помощи ЕС;
  • Получено 300 млн евро ссуды на политику развития от МБРР;
  • Привлечено более 1,2 млрд евро и 1,1 млрд долл. США долгосрочных льготных кредитов для экономического восстановления и развития страны.

Эффективная долговая политика

Государственный и гарантированный государством долг до ВВП продолжают снижение. По состоянию на третий квартал 2021 года государственный долг по отношению к ВВП снизился до 43,6%, а государственный и гарантированный государством долг Украины к ВВП – до 49,1%.

Увеличена доля долга в гривне до 40% и возобновлено снижение доли в иностранной валюте (минимизация валютных рисков). Существенно увеличен срок погашения гривневых бумаг.

  • В 2021 году Украина получила премию GlobalCapital Bond Awards 2021 и заняла второе место в категории «Самый впечатляющий эмитент из региона СНГ и бывших членов СНГ»;
  • Впервые осуществлено размещение долгосрочных еврооблигаций на Лондонской фондовой бирже на сумму 1,75 млрд долларов. США с доходностью в 6,875%;
  • Международное рейтинговое агентство Fitch улучшило рейтинговый прогноз Украины по стабильному на положительный;
  • Принята Стратегия управления государственным долгом на 2022-2024 годы;
  • Предоставлено 8,1 млрд. грн. государственных гарантий на портфельной основе в 2021 году;
  • Для ММСП предоставлено 2213 кредитов под государственные гарантии на портфельной основе на общую сумму 6,8 млрд грн;
  • Выпущены первые зеленые еврооблигации (Green and Sustainability-linked bonds) на сумму 825 млн. долларов под государственную гарантию.

Повышение эффективности налоговой системы

  • Принят законопроект 5600, разработанный Минфином. Принятие законопроекта позволит создать правовую основу для: противодействия схемам уклонения от налогообложения, формированию прозрачной конкурентной среды, повышению эффективности использования природных ресурсов. Закон 5600 – это установление единых и прозрачных правил налогообложения для всех рынков. Это позволит привлечь в бюджет дополнительный ресурс в размере 30 млрд грн;
  • Запуск одноразового добровольного декларирования физическими лицами принадлежащих им активов. За период с 1 сентября 2021 года уже задекларировано активов на более 1 млрд грн;
  • Увеличение количества ФЛП, использующих РРО и ПРРО до 114,3 тыс., то есть в 1,35 раза в год (по состоянию на 1 ноября);
  • Ратифицированы Протоколы о внесении изменений в Конвенции об избежании двойного налогообложения с Нидерландами и ОАЭ, а также подписаны Протоколы о внесении изменений в Конвенции об избежании двойного налогообложения с Катаром и Данией.

Государственная налоговая служба

  • Улучшены администрирование и обеспечение действенного контроля за полнотой осуществления расчетов со стороны ГНС;
  • Налоговая успешно противодействовала «скруткам» и невозвращению валютной выручки;
  • Повышена эффективность взимания рентных платежей по добыче ископаемых и акцизного налога;
  • Поступления в бюджет от ГНС в 2021 году превышают плановые показатели на 17,8 млрд. грн. или на 2,8%. По сравнению с прошлым годом поступления увеличились на 84,6 млрд. грн., а это больше на 14,9%.

Реформа таможни

  • Введение нового формата деятельности Гостаможслужбы как единого юридического лица.
  • Завершено тестирование должностных лиц таможенных органов по квалификации и благонадежности. 56% должностных лиц таможенных органов успешно сдали тестирование, 10,5% - признано неблагонадежными;
  • Введена в Украине программа авторизованного экономического оператора (АЭО), отвечающая общепризнанным европейским и международным стандартам.
  • Введена в Украине национальная электронная транзитная система (переходный этап к внедрению NCTS).

Поддержка населения и бизнеса

  • Программа "Доступные кредиты 5-7-9%" (на 28.12.2021): 23515 кредитных договоров на общую сумму 62 млрд грн.
  • Государственная программа "Доступная ипотека 7%": подписано 1320 кредитных договоров на 1,145 млрд грн. (по состоянию на 30.12.2021)
  • Введена Государственная программа "Доступный финансовый лизинг 5-7-9%" для ММСП.
  • Выплата 8 тыс. грн в рамках поддержки во время ограничительных мероприятий, связанных с COVID-19. В 2021 году направлено 2,8 млрд гривен для помощи 350 тыс. человек.
  • С целью реализации Программы «еподдержка», инициированной Президентом Украины, в Государственном бюджете Украины на 2021 год предусмотрены средства в объеме 8,0 млрд грн и 3,0 млрд в Государственном бюджете Украины на 2022 год.

Реформирование и улучшение управления госбанков

  • Снижение доли неработающих кредитов (NPL) у госбанков за 10 месяцев текущего года на 7,1 процентных пункта до 50,3% (по состоянию на 01.11.2021) с 57,4% на начало года.
  • За январь-октябрь 2021 госбанки получили прибыль в сумме 29,4 млрд грн, что на 16,5% больше прибыли за аналогичный период прошлого года.
  • Утверждены основные направления деятельности Укрэксимбанка, Сбербанка, ПриватБанка и одобрены стратегии развития Укрэксимбанка, ПриватБанка и Сбербанка.

Финансирование инфраструктурных проектов

  • 158,3 млрд грн заложено на реконструкцию, строительство и содержание дорог государственного и местного значения;
  • Впервые в госбюджете предусмотрено 4 млрд грн на "Укрзалізницю". А именно на развитие пассажирских перевозок (100 новых пассажирских вагонов и 2 пассажирских маршрута);
  • 3,1 млрд грн было выделено на развитие авиационной инфраструктуры.

Противодействие пандемии COVID-19

На борьбу с COVID в 2021 году направлено 45,6 млрд грн, в том числе:

  • обеспечена полная потребность в вакцинах, наличие вакцин разных производителей и возможность их выбора для населения – 9,9 млрд грн.
  • на обеспечение кислородом медицинских учреждений – 2 млрд грн
  • в рамках программы медицинских гарантий на оплату услуг по оказанию медицинской помощи больным с COVID-19 и услуг по вакцинации населения предусмотрено более 22,8 млрд грн.

Зарплаты, субсидии и пенсии

  • Минимальная заработная плата выросла до 6500 грн. Прирост среднегодовой минимальной заработной платы составил 25,5% по сравнению с 2020 годом.
  • Доплаты 400 грн пенсионерам в возрасте 75+ (984 тысячи пенсионеров).
  • Доплаты к пенсии в размере 2 тыс. грн лицам, уволенным с военной службы (432 тысячи человек)
  • Профинансирована выплата субсидий ЖКХ на уровне 47,3 млрд грн. Денежную помощь получили все, кто в ней нуждается.

https://www.mof.gov.ua

Комментарии к материалу