Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Излишне израсходованные средства на командировку или под отчет: как облагать налогом и отражать в форме № 1ДФ

В консультации рассмотрим, как облагаются налогом подотчетные суммы, возвращенные после истечения предельного срока, определенного законодательством, и как они отражаются в форме № 1ДФ.


Общие положения

Налогообложение доходов физических лиц регламентируется разд. IV Налогового кодекса (далее – НК). Согласно пп. 165.1.11 НК в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход налогоплательщика не включаются, в частности, средства, полученные им на командировку или под отчет и рассчитанные согласно п. 170.9 НК.

В то же время пп. 164.2.11 НК установлено, что в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход налогоплательщика включается сумма излишне израсходованных средств, полученных им на командировку или под отчет и не возвращенных в установленные законодательством сроки, размер которой исчисляется согласно п. 170.9 НК.

Наличность под отчет или на командировку выдается субъектами хозяйствования подотчетным лицам в соответствии с законодательством Украины (п. 19 разд. II Положения о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденного постановлением Правления НБУ от 29.12.17 г. № 148), а бюджетные учреждения руководствуются еще и нормами Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Минфина от 13.03.98 г. № 59.

При этом подотчетное лицо имеет право продлить срок использования подотчетных средств, если наличность одновременно выдана как на командировку, так и для решения во время этой командировки производственных (хозяйственных) вопросов (в т. ч. для закупки сельскохозяйственной продукции у населения и заготовки вторичного сырья, в т. ч. лома черных и цветных металлов). Срок использования такой наличности продлевается до завершения срока командировки.

Имейте в виду! Наличность выдается подотчетному лицу при условии, что оно отчиталось в установленном порядке за ранее полученные под отчет суммы.

Условия отчетности

Отчет об использовании средств, выданных на командировку или под отчет, подается по форме, утвержденной приказом Минфина от 28.09.15 г. № 841 (далее – Отчет), до окончания пятого банковского дня, следующего за днем, в котором налогоплательщик завершает такую командировку или выполнение отдельного гражданско-правового действия по доверенности и за счет лица, которое выдало средства под отчет.

При наличии излишне израсходованных средств их сумма возвращается налогоплательщиком в кассу или засчитывается на банковский счет лица, которое их выдало, до или во время представления Отчета (пп. 170.9.2 НК).

Если во время служебных командировок работник (пп. 170.9.3 НК):

  • получил наличность с применением платежных карточек, он подает Отчет и возвращает сумму излишне израсходованных средств до окончания третьего банковского дня после завершения командировки (пп. «а»);
  • применил платежные карточки для проведения расчетов в безналичной форме, а срок представления Отчета не превышает 10 банковских дней, при наличии уважительных причин работодатель (самозанятое лицо) может его продлить до 20 банковских дней (до выяснения вопроса в случае выявления расхождений между отчетными документами) (пп. «б»).

Налогообложение не возвращенных своевременно подотчетных сумм

Налоговым агентом налогоплательщика во время налогообложения суммы, выданной плательщику под отчет и не возвращенной им в течение установленного пп. 170.9.2 НК срока, является лицо, которое выдало такую сумму под отчет для выполнения отдельных гражданско-правовых действий от своего имени и за свой счет. НДФЛ облагается сумма, которая превышает сумму фактических расходов плательщика на выполнение таких действий (пп. «б» пп. 170.9.1 НК).

Налоговый агент, который начисляет (выплачивает, предоставляет) налогооблагаемый доход в пользу налогоплательщика, обязан удерживать налог из суммы такого дохода за его счет по ставке 18 %, определенной ст. 167 НК (пп. 168.1.1 НК).

Напомним, согласно абзацу второму п. 164.5 НК во время налогообложения излишне израсходованных средств, полученных налогоплательщиком на командировку или под отчет и не возвращенных в установленные законодательством сроки, база обложения НДФЛ определяется с применением коэффициента, определенного абзацем первым п. 164.5 НК.

Следовательно, применяем коэффициент (К), который исчисляется по следующей формуле:

К = 100 : (100 – Сн),

где Сн – ставка налога, установленная для таких доходов на момент их начисления.

В приведенной формуле применяется ставка налога 18 %, а коэффициент для этой ставки – 1,21951.

Кроме того, доходы, определенные ст. 163 НК, в частности общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход, являются объектом обложения военным сбором (далее – ВС) по ставке 1,5 % (пп. 1.2, 1.3 п. 161 подразд. 10 разд. XX НК). Начисление, удержание и уплата (перечисление) ВС в бюджет осуществляются в порядке, установленном ст. 168 НК (пп. 1.4 п. 161 подразд. 10 разд. XX НК).

В то же время пп. 1.7 п. 161 подразд. 10 разд. XX НК предусмотрено, что освобождаются от обложения ВС доходы, которые согласно разд. IV НК не включаются в общий налогооблагаемый доход физических лиц (не подлежат налогообложению, облагаются налогом по нулевой ставке), кроме доходов, указанных в пп. 165.1.2, 165.1.18, 165.1.25, 165.1.52 НК.

При этом следует заметить, что нормами п. 161 подразд. 10 разд. XX НК применение для ВС коэффициента, определенного п. 164.5 НК, не предусмотрено.

Следовательно, если налогоплательщик не возвращает своевременно остаток средств (до или во время представления Отчета), то такая сумма подлежит обложению НДФЛ с применением коэффициента и ВС.

НДФЛ, начисленный на сумму такого превышения, удерживается лицом, которое выдало средства, за счет любого налогооблагаемого дохода (после его налогообложения) плательщика за соответствующий месяц, а в случае недостаточности дохода – за счет налогооблагаемых доходов следующих отчетных месяцев до полной уплаты налога.

Если налогоплательщик прекращает трудовые или гражданско-правовые отношения с лицом, которое выдало такие средства, сумма налога удерживается за счет последней выплаты налогооблагаемого дохода во время проведения окончательного расчета, а в случае недостаточности такого дохода непогашенная часть налога включается в налоговое обязательство плательщика по результатам отчетного (налогового) года.

Таким образом, поскольку НДФЛ и ВС, которые начисляются на сумму излишне израсходованных средств, удерживаются преимущественно за счет зарплаты после ее налогообложения, для определения срока перечисления налога и сбора в бюджет следует применять норму пп. 168.1.5 НК. А именно: если налогооблагаемый доход начисляется налоговым агентом, но не выплачивается (не предоставляется) плательщику, то налог, который подлежит удержанию из такого начисленного дохода, перечисляется в бюджет налоговым агентом в сроки, установленные НК для месячного налогового периода.

Пример. Работник вернул остаток аванса после истечения предельного срока

Работник (админперсонал) с 9 по 11 октября 2019 года находился в командировке (с оплатой по условиям трудового договора), остальные рабочие дни октября он отработал. За этот месяц ему начислена зарплата в размере 5 000 грн.

На расходы в командировке ему был выдан наличностью из кассы аванс в сумме 1 800 грн. По Отчету (подан работником 18 октября) утверждена сумма 1 520 грн, остаток аванса (280 грн) работник вернул только 28 октября (после истечения предельного срока).

Работник подал Отчет с соблюдением установленного законодательством срока (до окончания пятого банковского дня после завершения командировки). В то же время остаток аванса внесен в кассу учреждения после истечения предельного срока, поэтому эта сумма считается излишне израсходованными средствами и облагается НДФЛ с применением коэффициента и ВС.

Итак, базу обложения НДФЛ излишне израсходованных средств определяют следующим образом:

280 грн х 1,21951 = 341,46 грн.

При этом к базе обложения ВС коэффициент не применяется.

Удержан НДФЛ:

  • из зарплаты:

5 000 грн х 18 % = 900 грн;

  • из излишне израсходованных средств:

341,46 грн х 18 % = 61,46 грн.

Удержан ВС:

  • из зарплаты:

5 000 грн х 1,5 % = 75,0 грн;

  • из излишне израсходованных средств:

280 грн х 1,5 % = 4,20 грн.

Всего к выплате:

5 000,00 грн – (900,00 грн + 75,00 грн + 61,46 грн + 4,20 грн) = 3 959,34 грн.

Заполнение формы № 1ДФ

Порядок заполнения и представления налоговыми агентами Налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу физических лиц, и сумм удержанного с них налога по форме № 1ДФ утвержден приказом Минфина от 13.01.15 г. № 4 (далее – Порядок № 4).

В соответствии с пп. 3.2 разд. III Порядка № 4 в графе 3а «Сумма начисленного дохода» формы № 1ДФ отражается (за отчетный квартал) доход, который начислен физическому лицу с признаком дохода согласно Справочнику признаков доходов (приложение к Порядку № 4).

Начисленный доход отражается в графе 3а независимо от того, выплачены такие доходы или нет.

В случае применения налоговым агентом к доходам налогоплательщика коэффициента, предусмотренного п. 164.5 НК, суммы начисленного дохода в графах 3а и 3 «Сумма выплаченного дохода» формы № 1ДФ отражаются полностью с учетом этого коэффициента.

Согласно Справочнику признаков доходов средства, полученные налогоплательщиком на командировку или под отчет, которые излишне израсходованы и не возвращены в установленные законодательством сроки, отражаются с признаком дохода «118».

Выводы. Остаток средств не возвращен вовремя: действия

Таким образом, в случае если работник при подаче отчета, не выполняет требования, установленные п. 170.9 НК, а именно не возвращает вовремя остаток средств, выданных на командировку или под отчет, то такая сумма является доходом физлица, подлежащим обложению НДФЛ и ВС и удерживается работодателем за счет любого налогооблагаемого дохода за соответствующий месяц. Налоговый агент, который начисляет указанный доход, отражает его в налоговом расчете формы № 1ДФ с признаком дохода «118».

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Статьи по теме
15.07.2026
Индексация зарплаты в июле 2026 года: коэффициенты, суммы и практические ситуации
Объясняем, какую сумму индексации выплачивать работникам бюджетной сферы в июле и что делать, если месяц отработан не полностью или изменились условия оплаты труда. В июле – без сюрпризов, то есть коэффициент индексации не изменился. Рассмотрим, какую сумму начислять работникам бюджетной сферы...
11.06.2026
Индексация стипендий – 2026: новый отсчет, сложные случаи и готовые решения
Рассмотрены наиболее распространенные ситуации на практических примерах и разъяснения Минсоцполитики по этому поводу, а также предоставлена шпаргалка для быстрой проверки правильности расчетов. Как индексировать академические и социальные стипендии после «перезапуска» индексации с 1 янва...
06.05.2026
Два отпуска подряд: почему нельзя по одному приказу и когда исчислять две средние
Выясняем, как исчислить среднюю зарплату в случае предоставления работнику двух отпусков подряд и можно ли оформить общий приказ. Два отпуска подряд – ежегодный основной и социальный – привычная ситуация. Но именно здесь бухгалтеры чаще всего ошибаются: в одних случаях нужна одна средняя...
Популярное
28.05.2026
Несущественные ошибки в реквизитах первичных документов: судебные решения, разъяснения Минфина и ГНС
Какие ошибки в первичных документах могут лишить документ юридической силы? Почему так важно иметь идеально оформленные первичные документы? Какие неточности в первичке не являются критическими? Узнайте об этом из статьи. Бухгалтерские форумы пестрят обсуждением того, как проходят налоговые проверки...
03.06.2026
Ошибки в договоре подряда: какие нарушения находит ГАСУ и что говорит суд
Какие нарушения аудиторы выявляют чаще всего и какие выводы уже сформировали суды – разбираем на практических примерах проверок и судебных решений. Договор подряда остается одним из наиболее рискованных документов в деятельности бюджетных учреждений. Именно при заключении, выполнении и изменен...
28.05.2026
Бухгалтер + воинский учет: законно ли и сколько за это должны доплачивать
Выясняем, можно ли бухгалтеру поручить воинский учет, да еще и выплачивать две стимулирующие надбавки. В заведении образования из-за отсутствия кадровика работа по ведению воинского учета возложена на бухгалтера. Правомерно ли это и можно ли дополнительно стимулировать бухгалтера за такую работу, ес...
Новое
16.07.2026
Работник заболел в первый день ежегодного отпуска: как быть с выплаченными отпускными и оздоровительными?
Рассмотрим все возможные сценарии с учетом норм законодательства, официальной позиции Минсоцполитики и актуальной судебной практики. Больничный в отпуске: как оплачивать? Во время отпуска работник заболел: условия оплаты больничного Работник на больничном во время отпуска: действия работодателя Си...
15.07.2026
Индексация зарплаты в июле 2026 года: коэффициенты, суммы и практические ситуации
Объясняем, какую сумму индексации выплачивать работникам бюджетной сферы в июле и что делать, если месяц отработан не полностью или изменились условия оплаты труда. В июле – без сюрпризов, то есть коэффициент индексации не изменился. Рассмотрим, какую сумму начислять работникам бюджетной сферы...
10.07.2026
Новый директор без стажа: какой тарифный разряд установить
Позволяет ли законодательство максимальный тарифный разряд с первого дня работы вновь назначенного директора ЗОСО? Ситуация из практики Можно ли вновь назначенному директору заведения общего среднего образования сразу установить 17-й тарифный разряд, если он раньше не работал на должности директора...
Лучшие материалы