Доплата за ненормированный рабочий день: включать ли в минимальную зарплату?

На сегодняшний день бухгалтерским службам добавилась работа, связанная с расчетом заработной платы работникам в связи с существенными изменениями трудового законодательства с 01.01.17 г. Рассмотрим, что такое доплата за ненормированный рабочий день, как и при каких основаниях она устанавливается, следует ли ее включать в расчет минимального гарантированного размера оплаты труда.

Понятие ненормированного рабочего дня

Действующим законодательством до сих пор не определено такое понятие, как ненормированный рабочий день. То есть не содержит его определения ни КЗоТ, ни Закон от 24.03.95 г. № 108/95-ВР «Об оплате труда» (далее – Закон № 108), которые служат базовой основой для определения условий и размеров оплаты труда всех наемных работников, причем независимо от формы собственности – то ли речь идет о хозрасчетной деятельности, то ли об учреждениях и организациях, финансирование которых осуществляется из государственного или местных бюджетов.

В то же время разъяснение данного термина содержат Рекомендации по порядку предоставления работникам с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда, утвержденные приказом Минтруда и соцполитики от 10.10.97 г. № 7. Итак, этот документ признает, что ненормированный рабочий день – это особый режим рабочего времени, который устанавливается для определенной категории работников в случае невозможности нормирования времени трудового процесса. При необходимости данная категория работников выполняет работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени (эта работа не считается сверхурочной). Мера труда в таком случае определяется не только продолжительностью рабочего времени, но и кругом обязанностей и объемом выполненных работ (нагрузкой).

Поэтому мы должны отталкиваться именно от этого предоставленного определения, поскольку упомянутые Рекомендации – единственный нормативно-правовой акт по данному вопросу, причем изданный официальным «трудовым законодателем» – Минсоцполитики.

В ст. 76 КЗоТ предусмотрено предоставление работникам ежегодных дополнительных отпусков, в частности, за особый характер труда. Логично, что конкретизация оснований и продолжительность такого вида отпуска зафиксированы в Законе от 15.11.96 г. № 504/96-ВР «Об отпусках». А именно в п. 2 ч. 1 ст. 8 данного Закона предусмотрено предоставление ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда работникам с ненормированным рабочим днем.