Предложения подали дочерние предприятия одного юрлица: отклонять ли их?

Учреждение проводит закупки путевок на санаторно-курортное лечение. Процедура закупки выполняется по лотам. Участие в торгах принимают санатории, являющиеся дочерними предприятиями одного и того же юридического лица. Кроме того, такие участники подают тендерные предложения на один и тот же лот. Должен ли заказчик отклонить предложения таких участников, учитывая что их можно отнести к связанным лицам? И нужно ли было бы отклонять тендерные предложения таких участников, если бы они участвовали в торгах по разным лотам?

Согласно терминологии, приведенной в ч. 1 ст. 1 Закона от 25.12.15 г. № 922-VIII «О публичных закупках» (далее – Закон № 922), часть предмета закупки (лот) – это определенная заказчиком часть товаров, работ или услуг, на которую в пределах единой процедуры закупки участникам разрешается подавать тендерные предложения или предложения на переговорах в случае применения переговорной процедуры закупки.

А тендерное предложение – это предложение по предмету закупки или его части (лоту), которое участник подает заказчику в соответствии с требованиями тендерной документации.

Основания, при наличии которых заказчик обязан отклонить тендерное предложение участника, предусмотрены в ч. 1 ст. 30 Закона № 922. Так, заказчик отклоняет тендерное предложение, если имеются основания, указанные в ст. 17 Закона № 922. В частности, заказчик принимает решение об отказе участнику в участии в процедуре закупки и обязан отклонить тендерное предложение участника в случае, если тендерное предложение подано участником процедуры закупки, который считается связанным лицом с другими участниками процедуры закупки и/или с членом (членами) тендерного комитета, уполномоченным лицом (лицами) заказчика.