Объединение территориальных громад

Объединение громад не является чем-то новым. Основным в нынешней реформе является то, что оно опирается на инициативу «снизу». И прежде всего рассчитано на юридически подготовленных и социально активных граждан, способных к самоорганизации и творческой реализации юридических норм нормативно-правового акта.

Итак, отношения, возникающие в процессе добровольного объединения территориальных громад сел, поселков, городов, а также добровольного присоединения к ОТГ, сегодня регулируются Законом № 157. Итак, обращаем особое внимание на определенные Законом № 157 принципы.

Так, согласно ст. 2 Закона № 157 объединение тергромад базируется на принципах:

• конституционности и законности;
• добровольности;
• экономической эффективности;
• государственной поддержки;
• вездесущности местного самоуправления;
• прозрачности и открытости;
• ответственности.

Итак, существенным является то, что объединение осуществляется только на добровольных началах и имеет целью обеспечение «вездесущности» самоуправления. То есть каждый член ОТГ будет иметь доступ к услугам, которые предоставляются ОМС, а местные органы власти – возможность значительно расширить границы своей компетенции и стать реальными хозяевами на подчиненных им территориях.

Важно также отметить приоритет относительно прозрачности и открытости процесса объединения, который обеспечивается через активное сотрудничество власти и общественности в процессе его реализации.