Права и гарантии работников при ликвидации предприятия

Трудовой договор может быть прекращен, а работник уволен с работы только по основаниям и в порядке, определенных законодательством о труде. Статьей 36 Кодекса законов о труде Украины определены общие основания прекращения трудового договора. Основания расторжения трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа по сфере действия делятся на общие (статья 40 Кодекса законов о труде Украины) и дополнительные (статья 41 Кодекса законов о труде Украины). Общими считают такие основания, которые распространяются на всех работников предприятий, независимо от форм собственности и отрасли народного хозяйства.

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 40 Кодекса законов о труде Украины трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты собственником или уполномоченным им органом в случае изменений в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации, банкротства или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников.

Юридическое лицо прекращается в результате реорганизации (слияния, присоединения, разделения, преобразования) или ликвидации. В случае реорганизации юридических лиц имущество, права и обязанности переходят к правопреемникам (часть 1 статьи 104 Гражданского кодекса Украины).

Юридическое лицо является прекращенным со дня внесения в единый государственный реестр записи о его прекращении (часть 5 статьи 104 Гражданского кодекса Украины).

Ликвидация является такой формой прекращения юридического лица, при которой прекращаются все его права и обязанности. В случае ликвидации вся численность работников сокращается и весь штат работников ликвидируется, а работник увольняется в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 40 Кодекса законов о труде Украины.

В то же время, в соответствии с частью четвертой статьи 36 Кодекса законов о труде Украины в случае реорганизации предприятия (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) действие трудового договора работника продолжается. Прекращение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа возможно только в случае сокращения численности или штата работников.

Согласно разъяснения Министерства юстиции Украины от 25.01.2011 «Гарантии работников в случае ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации» сокращение численности и сокращение штата - это разные понятия. Так, сокращение численности предусматривает увольнение работников, зато сокращение штата - уменьшение количества или ликвидацию определенных должностей, специальностей, профессий и тому подобное. При этом одновременно могут вводиться другие должности, специальности, профессии и т.д., в результате чего количество работников может и не уменьшаться, а в отдельных случаях даже увеличиваться.

Согласно части 3 статьи 64 Хозяйственного кодекса Украины предприятие, то есть работодатель имеет право самостоятельно определять организационную структуру, а также устанавливать численность работников и штатное расписание.

Приняв решение о высвобождении работников, собственник или уполномоченный им орган обязан не позднее, чем за два месяца до запланированного увольнения сообщить об этом лично каждого работника за его подписью в соответствии со статьей 49-2 Кодекса законов о труде Украины.

Законодательством предусмотрено, что одновременно с предупреждением об увольнении в связи с изменениями в организации производства и труда собственник или уполномоченный орган предлагает работнику другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации, если таковая имеется возможность.

В случае расторжении трудового договора в случаях изменений в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации, банкротства или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников, работнику выплачивается выходное пособие в размере не меньше среднего месячного заработка в соответствии со статьей 44 Кодекса законов о труде Украины. Однако при определенных условиях размер выходного пособия при сокращении работника может быть увеличено.

При высвобождении работников в случаях изменений в организации производства и труда учитывается преимущественное право на оставление на работе, предусмотренное законодательством.

Согласно статье 42 Кодекса законов о труде Украины при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой квалификацией и производительностью труда.

Критериев определения квалификации работника законодательством о труде не установлено. При их определении могут использоваться критерии, которые в совокупности характеризуют производственную деятельность работников: наличие определенного образования, стаж и опыт работы, отношение к работе, качество выполняемой работы, наличие дисциплинарных взысканий или поощрений и тому подобное.

При равных условиях производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе предоствляется:

1) семейным - при наличии двух и более иждивенцев;

2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

3) работникам с длительным непрерывным стажем работы на данном предприятии, в учреждении, организации;

4) работникам, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях без отрыва от производства;

5) участникам боевых действий, пострадавшим участникам Революции Достоинства, лицам с инвалидностью вследствие войны и лицам, на которых распространяется действие Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», а также лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Украины «О реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов », из числа тех, подвергшихся репрессиям в форме (формах) лишения свободы (заключения) или ограничение свободы или принудительного безосновательного помещения здорового человека в психиа ричного заведения по решению внесудебного или иного репрессивного органа;

6) авторам изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и рационализаторских предложений;

7) работникам, получившим на этом предприятии, в учреждении, организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;

8) лицам из числа депортированных из Украины в течение пяти лет со времени возвращения на постоянное место жительства в Украину;

9) работникам из числа бывших военнослужащих срочной службы, военной службы по призыву по мобилизации, на особый период, военной службы по призыву лиц офицерского состава и лиц, проходивших альтернативную (невоенной) службе, - в течение двух лет со дня увольнения их со службы .

10) работникам, которым осталось менее трех лет до наступления пенсионного возраста, при достижении которого лицо имеет право на получение пенсионных выплат.

Предпочтение в оставлении на работе может предоставляться и другим категориям работников, если это предусмотрено законодательством Украины.

В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 42 Кодекса законов о труде Украины, только при равных условиях производительности труда и квалификации, Вам может предоставляться преимущество в оставлении на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства, как лицу, в семье которой нет других работников с самостоятельным заработком.

В случае увольнения работников по пункту 1 статьи 40 Кодекса законов о труде Украины установлены ограничения на освобождение отдельных категорий работников, установленные статьями 184, 186-1 Кодекса законов о труде Украины, а именно: беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (до шести лет - в случаях, предусмотренных частью шестой статьи 179 Кодекса законов о труде Украины), одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка с инвалидностью; родителей, воспитывающих детей без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), а также на опекунов (попечителей), одного из приемных родителей, одного из родителей-воспитателей.

При ликвидации предприятия правила пункта 1 статьи 40 Кодекса законов о труде Украины могут применяться и в тех случаях, когда после прекращения его деятельности одновременно образуется новое предприятие. В этих случаях работник не вправе требовать восстановления его на работе на вновь образованном предприятии, если он не был переведен туда в установленном порядке.

Согласно части третьей статьи 49-2 Кодекса законов о труде Украины при отсутствии работы по соответствующей профессии или специальности, а также в случае отказа работника от перевода на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации работник, по своему усмотрению, обращается за помощью в государственную службу занятости или трудоустраивается самостоятельно. В случае если высвобождение является массовым соответствии со статьей 48 Закона Украины «О занятости населения», собственник или уполномоченный им орган доводит до сведения государственной службы занятости о запланированном высвобождении работников.

Непосредственно в районных, районных в городе, городских или городских районных судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы (пункт 2 части первой статьи 232 Кодекса законов о труде Украины).

В соответствии со статьей 233 Кодекса законов о труде Украины работник может обратиться с заявлением о разрешении трудового спора непосредственно в районный, районный в городе, городской или горрайонный суд в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а в делам об увольнении - в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В случае нарушения законодательства об оплате труда работник имеет право обратиться в суд с иском о взыскании причитающейся ему заработной платы без ограничения каким-либо сроком.

Согласно части второй статьи 235 Кодекса законов о труде Украины при вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более как за один год. Если заявление о восстановлении на работе рассматривается более одного года, не по вине работника, орган, рассматривающий трудовой спор, выносит решение о выплате среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В случае, когда работник уволен без законного основания или с нарушением установленного порядка, но восстановление его на прежней работе невозможно вследствие ликвидации предприятия, учреждения, организации, орган, рассматривающий трудовой спор, обязывает ликвидационную комиссию или собственника (орган, уполномоченный управлять имуществом ликвидированного предприятия, учреждения, организации, а в соответствующих случаях - правопреемника), выплатить работнику заработную плату за все время вынужденного прогула. Одновременно орган, рассматривающий трудовой спор, признает работника, который был уволен по пункту первому статьи 40 Кодекса законов о труде Украины. На такого работника распространяются льготы и компенсации, предусмотренные статьей 49-3 Кодекса законов о труде Украины для высвобождаемых работников, а его занятость обеспечивается в соответствии с Законом Украины «О занятости населения» (статья 240-1 Кодекса законов о труде Украины).

Согласно части 2 статьи 27 и части 1 статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Украины иски к юридическим лицам предъявляются в суд по их местонахождению в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, а иски, возникающие из трудовых правоотношений могут предъявляться также по зарегистрированному месту жительства или пребывания истца.

Истцы по делам о взыскании заработной платы и восстановлении на работе, согласно статье 5 Закона Украины «О судебном сборе» освобождаются от уплаты судебного сбора при рассмотрении дела во всех судебных инстанциях.

lviv.dsp.gov.ua