Общие показатели по оплате труда в 2022 году
Рассмотрим зарплатные изменения, которые ждут бюджетные учреждения в этом году. Сразу заметим, что не все из них сегодня действуют. Однако если заранее знать о запланированных изменениях, можно подготовиться к их введению без лишних стрессов.
Показатели по оплате труда
Отметим, что размер минимальной зарплаты (далее – МЗП) не меняется начиная с декабря 2021 года и до 1 октября 2022 года.
Таблица 1. Минимальная заплата
(грн)
|
Период |
Размер |
|
|
Месячный |
Почасовой |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
1 января – 30 сентября |
6 500,00 |
39,26 |
|
1 октября – 31 декабря |
6 700,00 |
40,46 |
На что повлияет показатель МЗП:
1. Как и ранее, если зарплата меньше, чем МЗП, надо делать доплату до размера МЗП согласно ст. 3 Закона от 24.03.1995 № 108/95-ВР «Об оплате труда» (далее – Закон № 108). Отслеживайте: если показатель МЗП не изменится, но оклад работника повышен, то размер доплаты до МЗП уменьшится.
То есть заработная плата работника в 2022 году будет состоять:
- только из оклада, если его размер равен или выше, чем уровень МЗП;
- из оклада и доплаты до МЗП, если оклад установлен на уровне, меньшем, чем МЗП.
2. В связи с ростом размера МЗП повышается минимальная (1 МЗП) и максимальная база ЕСВ (15 МЗП), а также размер ЕСВ для работников. Однако ставки ЕСВ в 2022 году остаются неизменными: общая – 22 %, для лиц с инвалидностью – 8,41 %.
Таблица 2. База начисления ЕСВ
(грн)
|
Показатель |
Период, сумма |
|
|
с 01.01.2022 |
с 01.10.2022 |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
97 500 |
100 500 |
|
|
Максимальный страховой взнос |
21 450 |
22 110 |
|
Минимальная база начисления ЕСВ |
6 500 |
6 700 |
|
1 430 |
1 474 |
|
3. Согласно Закону от 23.09.1999 № 1105-XIV «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее – Закон № 1105) больничные и декретные для лиц, страховой стаж которых на протяжении 12 месяцев перед страховым случаем менее чем 6 месяцев, ограничиваются предельным размером:
- для временной нетрудоспособности (больничных) – не более чем пособие, исчисленное из МЗП, действующей в месяце наступления страхового случая (п. 1 ч. 4 ст. 19 Закона № 1105);
- для пособия по беременности и родам (декретных) – не более чем пособие, исчисленное из двойной МЗП, действующей в месяце наступления страхового случая (п. 2 ч. 4 ст. 19 Закона № 1105).
Независимо от страхового стажа относительно больничных и декретных применяются следующие ограничения:
- минимальное ограничение (только для декретных) – не менее чем размер пособия, исчисленного из МЗП, действующей в месяце наступления страхового случая (ч. 2 ст. 26 Закона № 1105);
- максимальное ограничение (для больничных и декретных) – не более чем пособие, исчисленное из максимальной базы ЕСВ, действовавшей в предыдущем месяце перед месяцем наступления страхового случая (ч. 3 ст. 24, ч. 2 ст. 26 Закона № 1105).
|
Внимание! Для расчета ограничения берется предыдущий месяц, а не месяц наступления страхового случая (письмо Минсоцполитики от 23.11.2017 № 514/0/86-17/273). |
Таблица 3. Ограничение относительно среднедневной зарплаты для расчета больничных и декретных
(грн)
|
Месяц |
Среднедневная зарплата за 1 календарный день |
||
|
Минимальная |
Максимальная |
Максимальная |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Январь – сентябрь |
213,53 |
427,07 |
3 203,02 |
|
Октябрь |
220,11 |
440,21 |
3 203,02 |
|
Ноябрь – декабрь |
220,11 |
440,21 |
3 301,58 |
В расчете среднее количество дней в одном месяце за год – 30,44 соответственно (п. 4 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию), утвержденного постановлением КМУ от 26.09.2001 № 1266).
4. Повышение МЗП повлияет на размер доходов, которые не облагаются НДФЛ и военным сбором (далее – ВС). Так, на протяжении 2022 года необлагаемая часть составляет 1 625 грн (МЗП на начало года = 6 500 грн х 25 %)
5. В связи с тем, что показатель МЗП вырос в декабре 2021 года, оклады работников на 01.01.2022 повышать не нужно.
6. Вырастут суточные в пределах Украины для небюджетников на 2022 год – 650 грн (0,1 МЗП).
7. Повышаются размеры трудовых штрафов согласно ст. 265 КЗоТ.
Таблица 4. Прожиточный минимум (далее – ПМ)
(грн)
|
Размер ПМ |
Период |
||
|
С 1 января 2022 года |
С 1 июля 2022 года |
С 1 декабря 2022 года |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
На одного человека |
2 393 |
2 508 |
2 589 |
|
Детям до 6 лет |
2 100 |
2 201 |
2 272 |
|
Детям от 6 до 18 лет |
2 618 |
2 744 |
2 833 |
|
Трудоспособным лицам |
2 481 |
2 600 |
2 684 |
|
Лицам, утратившим трудоспособность |
1 934 |
2 027 |
2 093 |
На что повлияет показатель ПМ:
1. На 01.01.2022 определяется (в течение года не меняется) размер налоговой социальной льготы (далее – НСЛ) и предельный размер дохода, который дает право на НСЛ:
- предельный размер дохода, который дает право на НСЛ в 2022 году – 3 470 грн (ПМ на начало года 2 481 грн х 1,4 округленный до ближайших 10 грн),
- обычная НСЛ – 1 240,50 грн (2 481 грн х 50 %).
Таблица 5. Размер НСЛ
(грн)
|
Вид НСЛ % |
Размер НСЛ |
Предельный размер дохода, |
|
1 |
2 |
3 |
|
Обычная 100 %* |
1 240,50 |
3 470,00 |
|
Обычная на «детей» 100 %** |
1 240,50 х количество |
Для одного из родителей: 3 470 х количество детей, для второго – 3 470 |
|
Повышенная на «детей» 150 %*** |
1 860,75 х количество |
Для одного из родителей: 3 470 х количество детей, для второго – 3 470 |
|
Повышенная 150 %**** |
1 860,75 |
3 470,00 |
|
Максимальная 200 %***** |
2 481,00 |
3 470,00 |
* Обычная 100 % (пп. 169.1.1 Налогового кодекса, далее – НК) – все работники, размер доходов которых не превышает 3 470 грн.** Обычная на «детей» 100 % (пп. 169.1.2 НК) – один из родителей, который содержит двоих и более детей до 18 лет.*** Повышенная на «детей» 150 % (пп. «а», «б» пп. 169.1.3 НК) – составляет 1 860,75 грн и предоставляется налогоплательщику:– одинокой матери (отцу), вдове (вдовцу) или опекуну или попечителю в расчете на каждого ребенка в возрасте до 18 лет;– лицу, которое содержит ребенка с инвалидностью в расчете на каждого ребенка в возрасте до 18 лет.**** Повышенная 150 % (пп. «в»–«е» пп. 169.1.3 НК):– лицу, пострадавшему вследствие аварии на ЧАЭС (1-й и 2-й категории);– лицу, которое является учащимся, студентом, аспирантом, ординатором, адъюнктом;– лицу с инвалидностью I или II группы, в т. ч. с детства;– лицу, которому назначена пожизненная стипендия в связи с преследованиями за правозащитную деятельность, включая журналистов;– участнику боевых действий на территории других стран в период после Второй мировой войны***** Максимальная 200 % (пп. 169.1.4 НК):– Героем Украины, Советского Союза, Социалистического Труда или полным кавалером ордена Славы или ордена Трудовой Славы;– лицом, которое награждено четырьмя и более медалями «За отвагу»;– участником боевых действий во время Второй мировой войны– лицом, которое в период Второй мировой войны работало в тылу;– лицом с инвалидностью I и II группы, которое принимало участие в боевых действиях на территории других стран в период после Второй мировой войны;– бывшим узником концлагерей, гетто и мест принудительного содержания во время Второй мировой войны;– лицом, которое признано репрессированным или реабилитированным. |
||
2. В пределах ПМ проводят индексацию доходов работников. База индексации меняется в течение года в зависимости от изменения размера ПМ. Объект индексации в 2022 году не меняется (зарплата работников учреждений; денежное обеспечение военнослужащих, полицейских, лиц рядового и начальствующего состава, должностных лиц таможенной службы; стипендии; алименты; пенсии; пособие по безработице в размере дохода):
- с 1 января – 2 481 грн;
- с 1 июля – 2 600 грн;
- с 1 декабря – 2 684 грн.
Доходы граждан, как и ранее, индексируются в пределах ПМ, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения, согласно п. 4 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.2003 № 1078.
3. Увеличивается размер не облагаемых НДФЛ и ВС доходов, которые определяются исходя из ПМ. Не облагается НДФЛ и ВС нецелевая благотворительная помощь, которая предоставляется резидентами – юридическими или физическими лицами в пользу налогоплательщика на протяжении отчетного налогового года, если ее размер не превышает 3 470 грн.
4. Уровень обеспечения ПМ для назначения государственной соцпомощи определяет ст. 9 Закона о Госбюджете на 2022 год и зависит от роста ПМ.
Таблица 6. Помощь малообеспеченным семьям
(грн)
|
Социальные и демографические |
Размер уровня |
Сумма |
||
|
январь – июнь |
июль – ноябрь |
декабрь |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Трудоспособные лица |
45 |
1 116,45 |
1 170,00 |
1 207,80 |
|
Дети в возрасте до 6 лет |
130 |
2 730,00 |
2 861,30 |
2 953,60 |
|
Дети в возрасте от 6 до 18 лет |
130 |
3 403,40 |
3 567,20 |
3 682,90 |
|
Дети в возрасте от 18 до 23 лет |
130 |
3 225,30 |
3 380,00 |
3 489,20 |
|
Лица, утратившие трудоспособность, и инвалиды |
100 |
1 934,00 |
2 027,00 |
2 093,00 |
5. От повышения ПМ зависит также размер разовой адресной денежной помощи, которую заведения высшего образования (далее – ЗВО) выплачивают выпускникам в размере 5 ПМ для трудоспособных лиц, установленного на 1 января календарного года. Соответствующая помощь предусмотрена постановлениями КМУ от 26.09.2006 № 1361 «О предоставлении разовой адресной денежной помощи некоторым категориям выпускников высших учебных заведений» и от 11.05.2011 № 524 «Вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы».
В 2022 году разовая адресная денежная помощь выпускникам ЗВО составляет (специализация по профилям): педагогический, медицинский и фармацевтический – 12 405 грн (ПМ для трудоспособных лиц на начало года 2 481 грн х 5).
6. Согласно ст. 8 Закона от 13.05.2005 № 2342-IV «Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки» учебные заведения обязаны выплачивать выпускникам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, разовую денежную помощь в размере 6 ПМ для лиц соответствующего возраста.
Таблица 7. Разовая адресная помощь выпускникам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки
(грн)
|
Получатели помощи |
Размер за период |
||
|
январь – июнь |
июль – ноябрь |
декабрь |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в возрасте до 18 лет умерли родители, и лица, которые были отнесены к детям, лишенным родительской опеки (2 481 х 6) |
14 886 |
15 600 |
16 104 |
|
Лица в возрасте от 6 до 18 лет, у которых в возрасте до 18 лет умерли родители, и лица, которые были отнесены к детям, лишенным родительской опеки (2 618 х 6) |
15 708 |
16 464 |
16 998 |
|
Внимание! Факт выпуска из учебного заведения ребенка, лишенного родительской опеки, является основанием для выплаты разовой денежной помощи в размере не менее чем 6 ПМ, установленных законом, независимо от того, продолжает ли такой ребенок обучение в другом учебном заведении или трудоустроился (постановление Верховного Суда от 26.05.2020 по делу № 303/5848/16-а, административное производство № К/9901/38408/18). |
Должностные оклады по ЕТС
На 2022 год должностной оклад работника 1-го тарифного разряда по ЕТС (далее – т. р.) для бюджетной сферы планируют повышать с 1 января и 1 октября. Уже не первый год для бюджетной сферы не предусмотрена привязка должностных окладов к размеру не ниже МЗП.
Напомним, что согласно требованиям ч. 5 ст. 6 Закона № 108 схема должностных окладов (тарифных ставок) работников учреждений, заведений и организаций, которые финансируются из бюджета, формируется на основании:
- минимального размера должностного оклада (тарифной ставки), установленного правительством;
- междолжностных (межквалификационных) соотношений размеров должностных окладов (тарифных ставок) и тарифных коэффициентов.
В Законе о Госбюджете на 2022 год не предусмотрено установление должностного оклада работника 1-го т. р. Поэтому должностной оклад работника 1-го т. р., если не будут внесены изменения в постановление КМУ от 30.08.2002 № 1298, составляет:
- с 1 января 2022 года – 2 893 грн;
- с 1 октября 2022 года – 2 982 грн.
Итак, на данный момент должностной оклад работника 1-го т. р. остается на уровне, установленном с 01.12.2021, а следовательно, и должностные оклады не меняются с 01.01.2022.
Плановые размеры окладов с 01.01.2022 и с 01.10.2022 приведем в табл. 8.
Таблица 8. Должностные оклады (тарифные ставки) работников бюджетной сферы по ЕТС в 2022 году
(грн)
|
Разряд |
Тарифный коэффициент |
Должностной оклад (тарифная ставка, с округлением) |
|
|
с 1 января |
с 1 октября |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1-й |
1,00 |
2 893 |
2 982 |
|
2-й |
1,09 |
3 153 |
3 250 |
|
3-й |
1,18 |
3 414 |
3 519 |
|
4-й |
1,27 |
3 674 |
3 787 |
|
5-й |
1,36 |
3 934 |
4 056 |
|
6-й |
1,45 |
4 195 |
4 324 |
|
7-й |
1,54 |
4 455 |
4 592 |
|
8-й |
1,64 |
4 745 |
4 890 |
|
9-й |
1,73 |
5 005 |
5 159 |
|
10-й |
1,82 |
5 265 |
5 427 |
|
11-й |
1,97 |
5 699 |
5 875 |
|
12-й |
2,12 |
6 133 |
6 322 |
|
13-й |
2,27 |
6 567 |
6 769 |
|
14-й |
2,42 |
7 001 |
7 216 |
|
15-й |
2,58 |
7 464 |
7 694 |
|
16-й |
2,79 |
8 071 |
8 320 |
|
17-й |
3,00 |
8 679 |
8 946 |
|
18-й |
3,21 |
9 287 |
9 572 |
|
19-й |
3,42 |
9 894 |
10 198 |
|
20-й |
3,64 |
10 531 |
10 854 |
|
21-й |
3,85 |
11 138 |
11 481 |
|
22-й |
4,06 |
11 746 |
12 107 |
|
23-й |
4,27 |
12 353 |
12 733 |
|
24-й |
4,36 |
12 613 |
13 002 |
|
25-й |
4,51 |
13 047 |
13 449 |
Выводы
- Как видим, в 2022 году остается актуальной дифференциация зарплаты и соблюдение межквалификационных соотношений. Для работников с 1–12-м т. р. должностной оклад ниже, чем уровень МЗП.
- Если происходит повышение должностных окладов (тарифных ставок) по ЕТС, то возникает потребность пересмотреть должностные оклады в штатных расписаниях бюджетных учреждений и внести изменения в них или же переутвердить их.
- Штатные расписания бюджетных учреждений утверждают в установленном порядке в течение месяца с начала года, то есть до 1 февраля (п. 45 Порядка составления, рассмотрения, утверждения и основных требований к исполнению смет бюджетных учреждений, утвержденных постановлением КМУ от 28.02.2002 № 228).
- Важно, что согласно ст. 22 Закона о Госбюджете на 2022 год для всех категорий работников учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы, государственных органов размер зарплаты (денежного обеспечения) может меняться только в пределах бюджетных назначений на оплату труда, предусмотренных в госбюджете. То есть повышение зарплаты необходимо осуществлять, исходя из средств, предусмотренных в смете.
Комментарии к материалу