Установка ГБО на служебный автомобиль

Основные средства: учет, использование и списание

Проблема: бюджетные учреждения считают, что использование служебных автомобилей на газобаллонном оборудовании значительно экономнее, чем на бензиновых или на дизельном горючем. Поэтому переоборудуют свои автомобили.

В этой статье рассмотрим такие вопросы:

• Каковы правила установки газобаллонного оборудования?
• Как это документально оформить?
• Как правильно отразить в учете операции по установке на автомобиль такого оборудования?

Требования к переоборудованию автотранспорта ГБО

Решение об установке газобаллонного оборудования (далее – ГБО) на автомобиль принимается руководителем учреждения и оформляется соответствующим приказом.

Статьей 32 Закона от 30.06.1993 № 3353-ХІІ «О дорожном движении» (далее – Закон № 3353) установлено, что изменение типа или марки (модели), назначения или параметров конструкции транспортных средств (далее – ТС), которые находятся в эксплуатации, путем установки, в частности, специального оборудования, не предусмотренного нормативно-технической документацией для такого ТС, должно соответствовать установленным правилам и нормативам.

Требования к переоборудованию ТС установлены нормами:

• Порядка переоборудования транспортных средств, утвержденного постановлением КМУ от 21.07.2010 № 607 (далее – Порядок № 607);
• Порядка государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок, других приравненных к ним транспортных средств и мопедов, утвержденного постановлением КМУ от 07.09.1998 № 1388 (далее – Порядок № 1388).

Согласно п. 3 Порядка № 607 и п. 37 Порядка № 1388 переоборудование ТС для работы на газовом моторном топливе и альтернативных видах жидкого и газового топлива проводится только субъектами хозяйствования, осуществляющими хозяйственную деятельность по переоборудованию пяти и более ТС в течение года и имеющими свидетельство о согласовании конструкции ТС относительно обеспечения безопасности дорожного движения на соответствующий вид переоборудования.

Перерегистрация автомобиля

Преоборудование автотранспорта, что привело к изменению его учетных данных, должно быть отражено в его регистрационных документах (ч. 4 ст. 32 Закона № 3353).

Собственники ТС и лица, эксплуатирующие такие средства, или их представители обязаны перерегистрировать ТС на протяжении 10 суток после приобретения или возникновения обстоятельств, являющихся основанием для внесения изменений в регистрационные документы. Эксплуатация ТС, не зарегистрированных (не перерегистрированных) в уполномоченных органах МВД, запрещена (п. 7 Порядка № 1388).

Перерегистрация автомобиля, переоборудованного ГБО, проводится в сервисном центре МВД или в центре предоставления административных услуг (ЦНАУ) по месту обращения собственника автомобиля или уполномоченного им лица по заявлению о перерегистрации (п. 24 Порядка № 1388).

Согласно п. 37 Порядка № 1388 к заявлению для перерегистрации предоставляются следующие документы:

• свидетельство о согласовании конструкции транспортного средства относительно обеспечения безопасности дорожного движения, оформленное ГП «ГосавтотрансНИИпроект» или Главным сервисным центром МВД на соответствующий вид переоборудования;
• сертификат соответствия, выданный уполномоченным субъектом по оценке соответствия;
• акт приемки-передачи транспортного средства по форме, приведенной: в приложении 3 к Порядку № 1388 – если автомобиль переоборудован для работы на сжиженном нефтяном газе (пропан-бутан); или в приложении 4 к Порядку № 1388 – если автомобиль переоборудован для работы на сжатом природном газе (метан).
• приказ руководителя предприятия о назначении ответственного лица.

Собственники ТС для перерегистрации автомобиля должны уплатить налоги и сборы (обязательные платежи), а также внести соответствующие платежи за госрегистрацию (перерегистрацию), возмещение стоимости бланка свидетельства и т. п. (п. 8 Порядка № 1388).

Размер платы за услуги подразделений МВД определен Перечнем платных услуг, которые предоставляются подразделениями МВД, Нацполиции и Государственной миграционной службы, и размер платы за их предоставление, утвержденным постановлением КМУ от 04.06.2007 № 795.

Собственникам переоборудованных ТС выдаются новые свидетельства о регистрации с указанием новых идентификационных номеров составных частей или особенностей конструкции, которые возникли в результате изменений в ней (п. 37 Порядка № 1388).

Оплата услуг по перерегистрации автомобиля проводится бюджетным учреждением по КЭКР 2240 «Оплата услуг (кроме коммунальных)». Это предусмотрено пп. 5 пп. 2.2.4 Инструкции относительно применения экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Минфина от 12.03.2012 № 333 (далее – Инструкция № 333).

Квалификация работ по переоборудованию автомобиля ГБО

Прием законченных работ по переоборудованию автомобиля ГБО бюджетным учреждением оформляется актом выполненных работ.

Решение о характере и признаках проведенных работ, то есть направлены ли они на повышение технико-экономических возможностей автотранспорта, что приведет в дальнейшем к увеличению экономических выгод от его эксплуатации, или на поддержку автомобиля в пригодном для использования состоянии, принимается руководителем учреждения. Это предусмотрено п. 2 разд. VI Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету основных средств субъектов государственного сектора, утвержденных приказом Минфина от 23.01.2015 № 11 (далее – Методрекомендации № 11).

Решение о признании переоборудования автомобиля улучшением принимается на основании результатов анализа имеющейся ситуации и существенности таких расходов.

Примеры улучшения основных средств (далее – ОС) приведены в п. 3 Методрекомендаций № 11. К ним, в частности, относятся модификация, модернизация объекта с целью продления срока его полезной эксплуатации или увеличения его производственной мощности.

Кроме того, в случае использования газа в автомобиле увеличивается:

• срок эксплуатации двигателя, поскольку может быть увеличено время межремонтного периода;
• срок бесперебойной работы свечей зажигания;
• срок сохранения моторным маслом своих рабочих параметров.

Итак, исходя из проведенного анализа будущих экономических выгод, руководитель бюджетного учреждения имеет основания для квалификации работ по переоборудованию автомобиля ГБО как улучшение ОС.

Работы по улучшению ОС (модернизация, модификация, достройка, дооборудование, реконструкция и т. п.) осуществляются за счет капитальных расходов, предусмотренных в сметах на выполнение указанных работ (п. 2 Методических рекомендаций № 11).

Согласно пп. 8 пп. 3.1.3.2 Инструкции № 333 расходы на модернизацию (оборудование, оснащение и т. п.) проводятся по КЭКР 3132 «Капитальный ремонт других объектов».

Бухгалтерский учет

В бухучете бюджетного учреждения расходы на улучшение ОС увеличивают его первоначальную стоимость на протяжении всего срока использования (п. 1 разд. ІІІ НП(С)БУГС 121 «Основные средства», п. 3 разд. VI Методрекомендаций № 11).

Расходы на переоборудование автомобиля (стоимость ГБО, стоимость установки и стоимость перерегистрации) являются капитальными инвестициями, информация по которым обобщается на субсчете 1311 «Капитальные инвестиции в основные средства».

Если ГБО приобретается учреждением отдельно, то его оприходовать в состав запасов на субсчет 1515 «Запасные части». Стоимость ГБО, переданного для установки на автомобиль, включается в состав капитальных инвестиций и увеличивает первоначальную стоимость автомобиля после установки.

На период оборудования ГБО автомобиль выводится из эксплуатации и передается для проведения работ по его улучшению (п. 5 разд. ІV НП(С)БУГС 121). Передача ОС на ремонт, реконструкцию или модернизацию оформляется Актом передачи на ремонт, реконструкцию и модернизацию основных средств. Для приема ОС после ремонта, реконструкции, модернизации предназначен Акт приемки отремонтированных, реконструированных и модернизированных основных средств. Информация об изменениях в характеристике объекта ОС вносится в Инвентарную карточку учета объекта ОС. Типовые формы указанных документов утверждены приказом Минфина от 13.09.2016 № 818 (далее - Приказ № 818).

Пример

Городской совет принял решение о переоборудовании служебного автомобиля «Chevrolet» ГБО. ГБО приобретено и установлено на станции технического обслуживания. Первоначальная стоимость автомобиля составляет 189 840 грн. Стоимость оборудования с установкой – 23 040 грн (в т. ч. НДС – 3 840 грн). Услуги сервисного центра МВД по перерегистрации улучшенного автомобиля – 1 200 грн (без НДС).

Первоначальная стоимость автомобиля после переоборудования – 214 080 грн (189 840 грн + 23 040 грн + 1 200 грн).

Сторонами составлен и подписан Акт о выполненных работах по установке ГБО на автомобиль.

Городской совет не является плательщиком НДС.

В учете бюджетного учреждения эти операции отражаются так.

(грн)

Выводы

1. Установка ГБО на ТС осуществляется специализированными предприятиями, осуществляющими деятельность по переоборудованию пяти и более ТС в течение года и имеющими свидетельство о согласовании конструкции ТС на соответствующий вид переоборудования.
2. Разрешение на установку ГБО на автомобиль получать не нужно, осмотр его территориальным органом по предоставлению сервисных услуг МВД перед переоборудованием не проводится.
3. Собственники ТС обязаны перерегистрировать автомобиль, на который установлено ГБО, на протяжении 10 суток после переоборудования.
4. В случае переоборудования автомобиля на газ руководитель имеет основания принять решение о его модернизации, которая обеспечит будущие экономические выгоды в виде существенной экономии бюджетных средств на горючее и увеличения срока эксплуатации автомобиля.
5. В бухучете бюджетного учреждения расходы на переоборудование автомобиля ГБО (стоимость ГБО, стоимость установки и стоимость перерегистрации) являются капитальными инвестициями, которые увеличивают его первоначальную стоимость.