ВРУ приняла евроинтеграционный закон, направленный на улучшение системы трудоустройства лиц с инвалидностью

15 января 2025 года Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по обеспечению права лиц с инвалидностью на труд» (законопроект №5344-д).

Соответствующий проект Закона готовился ко второму чтению длительное время во время большого количества заседаний рабочих групп вместе с представителями центральных органов исполнительной власти, а также при участии общественности и был поддержан народными депутатами - членами Комитета Верховной Рады Украины по социальной политике и защите прав ветеранов.

Принятым Законом предлагается создать благоприятные условия для трудоустройства лиц с инвалидностью.

Закон имплементирует в украинское законодательство положения подпунктов (g) и (i) пункта 1 статьи 27 «Труд и занятость» Конвенции ООН о правах лиц с инвалидностью, ратифицированной Украиной в 2009 году.

С учетом опыта стран ЕС принятый Закон потенциально в разы расширит количество рабочих мест, на которые предлагается трудоустраивать лиц с инвалидностью, за счет включения в этот перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, что предусмотрено подпунктом (g) статьи 27 «Труд и занятость» » Конвенции ООН о правах лиц с инвалидностью «трудоустройство лиц с инвалидностью в государственном секторе».

Законом также предусмотрено внедрение государственных стандартов оборудования (устройства) рабочего места для различных видов потери функционала и обеспечения разумным приспособлением рабочих мест на предприятиях и организациях всех форм собственности, что предусмотрено подпунктом (i) статьи 27 «Труд и занятость» Конвенции ООН о правах лиц инвалидностью «обеспечение лицам с инвалидностью разумного приспособления рабочего места».

Законом вводится уплата взноса в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью вместо административно-хозяйственных санкций за невыполнение норматива трудоустройства. Это позволит отойти от практики принуждения уплаты административно-хозяйственных санкций работодателями, не выполнившими норматив трудоустройства лиц с инвалидностью. Взнос предусмотрен в меньшем размере по сравнению с размером административно-хозяйственных санкций, но обязанность по его уплате устанавливается для всех категорий работодателей как частного, так и публичного сектора.

Предусмотрено создание Государственного фонда социальной защиты лиц с инвалидностью путем накопления вкладов работодателей в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью. Средства специального фонда будут использоваться для обеспечения реализации активных программ занятости, мероприятий по поддержке трудоустройства лиц с инвалидностью, предоставления социальных услуг и выполнения других программ и мероприятий, направленных на социальную защиту лиц с инвалидностью.

Расширены категории предприятий, которые могут использовать финансовую поддержку для обеспечения трудоустройства лиц с инвалидностью путем создания предприятий трудовой интеграции лиц с инвалидностью и предприятий защищенного трудоустройства. Льготы и компенсации могут получить не только предприятия общественных организаций с инвалидностью, но и любые предприятия, трудоустраивающие определенное в Законе количество лиц с инвалидностью.

Настоящим Законом предусмотрено обязательное предоставление лицам с инвалидностью социальных услуг (социального сопровождения на рабочем месте, персонального ассистента, перевода на жестовой язык и т.п.), которые являются составной частью процесса трудоустройства таких лиц.

В условиях острого дефицита кадров, особенно в сфере производственных специальностей, возникших из-за войны и миграции украинских беженцев за границу, интеграция людей с инвалидностью в экономику страны – реальный выход для стабилизации рынка труда.

Вместе с тем трудоустройство лиц с инвалидностью – это также решение ряда социальных вопросов этой категории населения, главным образом – содействие их экономической независимости и благосостоянию.

Принятие Закона является очень важным решением, что приведет к увеличению возможностей для лиц с инвалидностью стать востребованными на рынке труда, получить работу и, соответственно, экономическую самостоятельность.

https://www.rada.gov.ua