В ВРУ прассматривают законопроект, направленный на формирование комплексной и справедливой социальной поддержки для лиц, у которых ограничена трудоспособность

18 ноября 2024 года Комитет по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов на своем заседании рассмотрел вопрос о целесообразности включения в повестку дня сессии проекта Закона Украины о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о формировании комплексной и справедливой социальной поддержки (выплат и услуг) для лиц , в которых ограничена трудоспособность, в том числе лиц с инвалидностью (регистр. №12209).

Целью законопроекта за реестр. № 12209 есть создание правовых предпосылок, согласно которым лицо, получившее травму или профессиональное заболевание, может вернуть себе трудоспособность и финансовую независимость, а в случаях, если это невозможно – предоставление таким лицам достаточной и достойной поддержки.

В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в ряд законов Украины, в которых определяется следующее:

1) введение статуса «трудоспособности» личности;

2) оценка работоспособности будет предусматривать оценку влияния имеющихся функциональных ограничений лица на его способность к трудовой деятельности и будет частью реабилитационного восстановительного процесса, который будет проводиться на завершающем этапе после получения человеком всего комплекса реабилитации;

3) восстановление здоровья застрахованного лица будет осуществляться по принципу индивидуального подхода и предоставления необходимых именно этому лицу реабилитации и социальной поддержки;

4) статус «устойчивое полное ограничение трудоспособности» будет предусматривать предоставление лицу ежемесячной страховой выплаты, а статус «устойчивое частичное ограничение трудоспособности» - оказание помощи в возвращении к предыдущей работе, поиске новой работы, обучении или переобучении и ежемесячной выплате при условии содействия своему трудоустройству;

5) орган оценки трудоспособности организует осуществление оценки трудоспособности путем закупки услуг экспертов в области оценки функционирования;

6) осуществление оценки работоспособности будет проводиться путем предоставления привлеченному эксперту обезличенных данных лица, относительно которого осуществляется оценка работоспособности. На основании заключения эксперта орган оценки трудоспособности будет принимать решение о наличии или отсутствии устойчивого ограничения трудоспособности и его степени.

В ходе обсуждения этого законопроекта народные депутаты Украины – члены Комитета получили заверения Министра социальной политики Украины Оксаны Жолнович о том, что все права людей с инвалидностью, включая полный объем социальных гарантий, будут сохранены.

По результатам рассмотрения Комитет рекомендовал Верховной Раде Украины включить этот законопроект в повестку дня сессии и по результатам рассмотрения в первом чтении принять за основу.

Кроме того, парламенту рекомендовано определить законопроект за реестр. №12209 безотлагательным, сократив сроки внесения альтернативных законопроектов в него, а также поручить Комитету его доработки с учетом поправок и предложений субъектов права законодательной инициативы, сократив срок представления таких поправок и предложений наполовину, а также с учетом предложений и поправок, внесенных в соответствии с части первой статьи 116 Регламента Верховной Рады Украины относительно исправлений, уточнений, устранения ошибок и/или противоречий в тексте законопроекта, других структурных частей законопроекта и/или других законодательных актов, не являвшихся предметом рассмотрения в первом чтении, а именно о реформе социальных выплат; сохранение за лицами, которым установлена ​​инвалидность до вступления в силу настоящего Закона, права на получение социальных выплат, услуг и другой социальной поддержки на условиях и в объеме, действовавших до вступления в силу настоящего Закона.

Как подчеркнула Председатель Комитета Галина Третьякова, этот законопроект был подготовлен во исполнение решения Совета национальной безопасности и обороны Украины от 22 октября т.г. по противодействию коррупционным и другим правонарушениям при установлении инвалидности (решение введено в действие Указом Президента Украины от 22 октября 2024 г. №732/2024), которым предусматривается внедрение ряда оперативных изменений на центральном и региональном уровнях, в частности по ликвидации Центральной медико-социальной экспертной комиссии МЗ Украины.

https://www.rada.gov.ua