Правительство одобрило законопроект, который с 1 января заменит МСЭК командами врачей-практиков

Кабинет Министров предлагает Верховной Раде принять закон, который ликвидирует устаревшую и скомпрометированную систему медико-социальной экспертизы и создаст цифровизированную систему оценивания повседневного функционирования человека на базе мощнейших больниц состоятельной сети медучреждений.

Правительство одобрило законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины о внедрении оценки повседневного функционирования личности», который позволит выполнить решение СНБО. Документ был разработан в Министерстве здравоохранения совместно с пациентскими организациями и экспертами.

“Мы полностью разделяем недовольство устаревшей, недружественной к людям и во многом коррумпированной системой МСЭК. Пора заменить ее новой, которая будет базироваться на других принципах. Человек, живущий с нарушениями функциональности, должен получить от государства поддержку, что позволит ему нормально жить, работать и быть полностью интегрированным в жизнь общества. Это должно делаться удобным для человека и прозрачным способом. Закрепленная в проекте закона реформа МСЭК – первый и ключевой этап воплощения этого видения», – сказал Министр здравоохранения Виктор Ляшко.

Вместо понятия "медико-социальная экспертиза" законопроект вводит термин "оценка повседневного функционирования личности." В центре нового процесса будет стоять не бумажка, а реальная помощь, необходимая каждому конкретному человеку, чтобы полноценно жить и работать.

Согласно законопроекту с 1 января 2025 г. вместо МСЭКов заработают экспертные команды по оценке повседневного функционирования человека, которые будут состоять из практикующих врачей. Эти команды будут работать в многопрофильных, мощных медицинских учреждениях, где уже работают мультидисциплинарные реабилитационные команды. Эти больницы оснащены всем необходимым для оценки и дополнительного обследования и имеют в штате достаточное количество профильных специалистов, из которых можно будет формировать команды исходя из потребностей каждого пациента. При необходимости команда может провести оценку не только очно в заведении, но и заочно, дистанционно или с выездом к пациенту.

Новая система будет цифровизирована. Лечащий врач сможет направить в электронном виде дело для оценки, а результаты оценивания будут автоматически попадать в Единую информационную систему социальной сферы для дальнейших шагов по реабилитации, оценивания трудоспособности и, в случае необходимости, назначения государственных выплат. Человеку не придется ходить из кабинета в кабинет и сидеть в очередях, нося кипы бумажных справок.

Цифровизация также будет предотвращать коррупцию и другие злоупотребления. Например, врачи до момента оценки не будут знать имени пациента, а пациент — имен врачей, которые будут оценивать его функциональность. Это исключит возможность предварительных коррупционных договоренностей, в том числе таких, о которых в последнее время стало известно.

Законопроект предусматривает еще целый ряд необходимых изменений, в частности:

• Не будет необходимости во врачебно-консультативных комиссиях (ЛКК). Направлять на оценку смогут лечащие врачи, а военнослужащих – врачи ВЛК на основании четких критериев с помощью электронной системы.
• К процессу оценки человек сможет привлечь своего полномочного представителя, например врача, который сможет объяснить дело пациента.
• Определены, какие врачи имеют право проводить оценку, а какие нет.
• Предусмотрены механизмы обжалования решений команд.
• Будет финансироваться новая система оценивания через НСЗУ.

Законопроект, разработанный Минздравом, закладывает основы оценки повседневного функционирования. Дальнейший путь пациента после проведения медицинской оценки будет происходить в соответствии с изменениями, которые будут внедрены в социальной, образовательной сферах, сфере занятости и предусматривать механизмы получения необходимых услуг.

Такие изменения реализуют общее видение: отход от ярлыков, основанных на диагнозах, и переход к инклюзивности и помощи от государства индивидуально каждому человеку, согласно его потребностям, к действенным решениям, которые помогут каждому человеку жить полноценную жизнь с достоинством.

https://www.kmu.gov.ua