Местное самоуправление должно функционировать на период действия военного положения

Парламент внес соответствующие изменения в законодательство
Верховная Рада Украины 24 марта 2022 с целью более четкого законодательного регулирования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в условиях военного состояния приняла Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины по обеспечению управляемости государством в условиях военного состояния».

Указанным Законом вносятся изменения в законы Украины «О центральных органах исполнительной власти», «О Кабинете Министров Украины», «О правовом режиме военного положения», которыми предусмотрено, в частности, что в период действия военного положения сельский, поселковый, городской председатель территориального общества, на территории которой не ведутся боевые действия и не принято решение об образовании военной администрации населенных пунктов, исключительно для осуществления мер правового режима военного положения может принять решение с обязательным информированием начальника соответствующей областной военной администрации в течение 24 часов относительно:

• внесение изменений в количественный и персональный состав исполнительного комитета соответствующего сельского, поселкового, городского совета;
• утверждение временной структуры исполнительных органов сельского, поселкового, городского совета, общей численности аппарата совета и его исполнительных органов, образования других исполнительных органов совета;
• наделение органов самоорганизации населения отдельными собственными полномочиями органов местного самоуправления, а также передачи средств, материально-технических и других ресурсов, необходимых для их осуществления;
• внесение в местный бюджет изменений, необходимых для осуществления мер правового режима военного положения военным командованием или соответствующей военной администрацией.

Также сельский, поселковый, городской голова может принять решение без информирования начальника соответствующей областной военной администрации относительно:

• передачи средств из соответствующего местного бюджета на нужды Вооруженных Сил Украины или для обеспечения мер правового режима военного положения;
• управление имуществом, принадлежащим к коммунальной собственности соответствующей территориальной общины (кроме вопросов по отчуждению, в том числе путем приватизации, коммунального имущества, утверждения градостроительной документации и предоставления коммунального имущества в аренду сроком более одного года);
• создание и реорганизации коммунальных предприятий, учреждений и организаций, включая утверждение их уставов и т.д.
• Вместе с тем Законом предусмотрено, что в случае наличия фактов нарушения сельским, поселковым, городским председателем соответствующей территориальной общины при реализации указанных полномочий законов или Конституции Украины начальник областной военной администрации поднимает перед Президентом Украины вопрос об образовании военной администрации населенного пункта.

В случае образования военной администрации населенного пункта полномочия сельского, поселкового или городского совета, его исполнительных органов в течение действия военного положения и 30 дней после его прекращения или отмены осуществляет такая военная администрация

Также Законом предусмотрено, что в период действия военного положения и в течение 30 дней после его прекращения или отмены полномочия областных советов (в случае временной оккупации или оцепления административного центра области) и районных советов осуществляют соответствующие областные и районные военные администрации, а исполнительный аппарат, должностные и должностные лица местного самоуправления, работающие на таких советах, коммунальные предприятия, учреждения и организации, основанные на базе имущества общей собственности территориальных общин района или области подчиняются начальнику соответствующей военной администрации.

Территориальные общины, на территориях которых ведутся боевые действия, а также населенные пункты, окруженные, будут определяться соответствующими областными военными администрациями по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины.

Проект по реестр. №7153 зарегистрирован народными депутатами Украины - членами Комитета по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства.
https://www.rada.gov.ua