Законодательство не предусматривает особенностей или иного порядка осуществления полномочий руководителя государственной службы

Министерство развития общин и территорий Украины и Национальное агентство Украины по вопросам государственной службы предоставили разъяснения полномочий руководителя государственной службы в военных администрациях и структурных подразделениях местных государственных администраций со статусом юридических лиц публичного права. Разъяснения подготовлены исходя из действия в Украине военного положения.

В совместном письме Министра Алексея Чернышева и Председателя НАДС Наталии Алюшиной говорится, что Указ Президента Украины № 68/2022, в связи с образованием военных администраций, признает, что областные, Киевская городская, районные государственные администрации и главы этих администраций приобретают статус соответствующих военных администраций и начальников военных администраций. Отношения, возникающие в связи с вступлением, прохождением и прекращением государственной службы, регулируются Законом «О государственной службе».

Уточняется, что ст. 17 Закона "О государственной службе" определяет, что полномочия руководителя государственной службы в местных государственных администрациях осуществляет:

• руководитель аппарата – в аппарате местной государственной администрации и ее структурных подразделениях (кроме структурных подразделений со статусом юридических лиц публичного права);
• руководитель структурного подразделения со статусом юридического лица публичного права – в таком подразделении.

При этом ст. 15 Закона «О правовом режиме военного положения» предусматривает, что начальник назначает на должности и увольняет с должностей должностных и должностных лиц, других работников соответствующей военной администрации.

«Исключительные полномочия по назначению и увольнению работников соответствующей военной администрации принадлежат ее начальнику», – говорится в разъяснении.

Другие полномочия, в том числе присвоение рангов, планирование обучения персонала, принятие решения о поощрении и т.д., должны осуществляться руководителю аппарата.

Указывается и то, что согласно ст. 11 Закона "О местных государственных администрациях", руководители структурных подразделений местных государственных администраций со статусом юридических лиц публичного права осуществляют определенные Законом "О государственной службе" полномочия руководителя государственной службы в этих структурных подразделениях.

«Следовательно, законами не предусмотрены особенности или иной порядок осуществления полномочий руководителя государственной службы в структурном подразделении местной госадминистрации со статусом юридического лица публичного права, поэтому руководители таких подразделений обеспечивают выполнение соответствующих полномочий в полном объеме», - констатируется в разъяснении.

https://decentralization.gov.ua