Закон №3219: по документальным и фактическим проверкам

Главное управление ГНС в Хмельницкой области сообщает.

Законом Украины от 30 июня 2023 года № 3219-ІХ «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины об особенностях налогообложения в период действия военного положения» (далее - Закон № 3219-ІХ), который вступает в силу с 1 августа 2023 года , внесены изменения в налоговое законодательство, касающиеся организации, проведение налоговых проверок в период действия военного положения.

С 1 августа 2023 года вступают в силу положения о:

• восстановление документальных и фактических проверок во время действия военного положения (подпункт 69.2 пункта 69 подраздела 10 раздела XX «Переходные положения» Налогового кодекса Украины (далее - Кодекс), с учетом требований, изложенных в подпункте 69.2 и пункта 69 подраздела 10 раздела XX «Переходные положения» Кодекса, в частности: документальные внеплановые проверки, которые проводятся исключительно на обращение налогоплательщика, налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере производства и/или реализации подакцизной продукции, организации и проведения азартных игр в Украине (игровой бизнес), налогоплательщиков предоставляют финансовые, платежные услуги, основанных на определенных подпунктами 78.1.5, 78.1.7, 78.1.8, 78.1.9, 78.1.12 пункта 78.1 статьи 78 Кодекса, и/или документальных внеплановых проверок налогоплательщиков, по которым получена налоговая информация свидетельствует о нарушении плательщиком валютного законодательства в части соблюдения предельных сроков поступления товаров по импортным операциям и/или валютной выручке по экспортным операциям.

Документальные и фактические проверки во время действия военного положения проводятся при наличии безопасных условий проведения проверки, а именно безопасного:

•  доступа, допуска к территориям, помещениям и другому имуществу, которые используются для осуществления хозяйственной деятельности и/или являются объектами налогообложения, либо используются для получения доходов (прибыли), либо связаны с другими объектами налогообложения таких налогоплательщиков;
•  доступа, допуска к документам, справкам о финансово-хозяйственной деятельности, полученных доходах, расходах налогоплательщиков и другой информации, связанной с исчислением и уплатой налогов, сборов, платежей, о соблюдении требований законодательства, осуществление контроля за которым возложено на контролирующие органы , а также финансовой и статистической отчетности в порядке и на основаниях, определенных законом;
•  проведение инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств, снятия остатков товарно-материальных ценностей, наличных денег.

Документальные и фактические проверки, которые были начаты, но не могут быть завершены в связи с возникновением обстоятельств, указанных в настоящем подпункте, или в связи с представлением налогоплательщиками уведомлений и с учетом требований, предусмотренных подпунктом 69.28 пункта 69 подраздела 10 этого раздела и/или по мотивированному заявлению налогоплательщика, кроме проверок по основаниям, предусмотренным подпунктом 78.1.8 пункта 78.1 статьи 78 настоящего Кодекса (в части декларирования бюджетного возмещения), останавливаются до завершения действия таких обстоятельств и/или устранения препятствий по проведению проверки за решением руководителя (его заместителя или уполномоченного лица) контролирующего органа, оформляемого приказом, копия которого направляется налогоплательщику в электронный кабинет налогоплательщика с одновременной отправкой на электронный адрес (адреса) налогоплательщика информации о виде документа, дате и времени его отправления в электронный кабинет . Такие обстоятельства останавливают течение срока проведения проверки с последующим возобновлением ее проведения на неиспользованный срок.

Документальные проверки, которые были начаты и не завершены до 24 февраля 2022, кроме проверок для которых установлен мораторий, возобновляются на неиспользованный срок.

Документ, отправленный контролирующим органом в электронный кабинет, считается врученным налогоплательщику, если он сформирован с соблюдением требований законов Украины «Об электронных документах и электронном документообороте» и «Об электронных доверительных услугах».

При этом заметим, что первый день возобновления таких проверок — 1 августа 2023 года.

• восстановление течения сроков, установленных Кодексом (подпункт 69.9 пункта 69 подраздела 10 раздела XX «Переходные положения» Кодекса), которые были остановлены Законом Украины от 15.03.2022 № 2120-ІХ «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины норм на период действия военного положения»;
• остановка отсчета срока давности для документальных проверок (подпункт 69.36 пункта 69 подраздела 10 раздела XX «Переходные положения» Кодекса), которые не предусмотрены подпунктами 69.2 и 69.35 (проведение документальных плановых проверок, включенных в план-график).
• Для этих налогоплательщиков продлеваются сроки хранения документов и информации, определенные пунктом 44.1 статьи 44 Кодекса, на период остановки отсчета срока давности;
• применение пени и штрафных (финансовых) санкций (подпункт 69.37 пункта 69 подраздела 10 раздела XX «Переходные положения» Кодекса):

в случае уплаты налогоплательщиком в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем получения налогового уведомления-решения, суммы налогового обязательства, начисленного по результатам документальных проверок, возобновленных или начатых с 1 августа 2023 года и завершенных до дня прекращения или отмены военного положения на территории Украины, введенного Указом Президента Украины от 24.02.2022 № 64/2022 «О введении военного положения в Украине», утвержденным Законом Украины от 24.02.2022 № 2102-ІХ «Об утверждении Указа Президента Украины «О введении военного положения в Украине», штрафные (финансовые) санкции (штрафы), начисленные на сумму такого налогового обязательства, считаются отмененными, а пеня не начисляется.

Сумма денежного обязательства, определенного в налоговом уведомлении-решении, считается несогласованной до момента полной уплаты налогового обязательства, определенного в таком налоговом уведомлении-решении, но не позднее чем в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем получения налогоплательщиком налогового уведомления-решения.

Сумма налогового обязательства, уплаченного в порядке, предусмотренном настоящим подпунктом, не подлежит обжалованию.

Нормы статей 56 и 57 Кодекса применяются с учетом сроков, определенных настоящими статьями.

В случае выявления нарушений законодательства по результатам проведенных проверок к налогоплательщикам применяется ответственность согласно Кодексу, законы, контроль за исполнением которых возложен на контролирующие органы, с учетом наличия/отсутствия обстоятельств, предусмотренных подпунктом 112.8.9 пункта 112.8 статьи 112 Кодекса, освобождающих от денежной ответственности. При этом требования законодательства о моратории (остановке) применения штрафных (финансовых) санкций (штрафов) на период действия военного, чрезвычайного положения и/или на период действия карантина, установленного Кабинетом Министров Украины на всей территории Украины с целью предотвращения распространения коронавирусной болезни (СОУГО- 19), не применяются.

Для налогоплательщиков и контролирующих органов останавливается течение сроков, определенных налоговым законодательством и другим законодательством, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, кроме, в частности, сроков проведения фактических и документальных внеплановых проверок, оформление их результатов в порядке, определенном статьей 86 Кодекса, представление жалобы на налоговое уведомление-решение, решение о применении финансовых санкций по результатам документальной внеплановой проверки или фактической проверки и принятие решения по результатам их рассмотрения, административного ареста имущества по результатам документальной внеплановой проверки или фактической проверки.

https://km.tax.gov.ua