Пенсионное обеспечение в период военного положения: анализ ФПУ

Назначение пенсии

Согласно статье 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9.07.2003 №1058 (далее – Закон №1058) назначение пенсии осуществляется по обращению лица или автоматически (без обращения лица).

Пенсия по возрасту автоматически (без обращения лица) по территориальным органам Пенсионного фонда Украины назначается при наличии в системе персонифицированного учета данных о страховом стаже, необходимый для назначения пенсии по возрасту (в том числе за периоды до внедрения системы персонифицированного учета) при достижении лицом пенсионного возраста, предусмотренного частью первой статьи 26 Закона №1058.

По обращению лица пенсия назначается на основании заявления, поданного с необходимыми документами в любой орган Пенсионного фонда, независимо от места жительства.

Обращение за назначением пенсии может производиться в любое время после возникновения права на пенсию. Если заявление о назначении пенсии по возрасту будет подано в течение трех месяцев со дня достижения лицом пенсионного возраста, пенсия будет назначена со дня, следующего за днем достижения пенсионного возраста.

Согласно части пятой статьи 22 Закона №1058 для доступа застрахованных лиц к услугам в сфере общеобязательного государственного пенсионного страхования обеспечивается функционирование веб-портала электронных услуг Пенсионного фонда Украины.

Услуги, предоставление которых предусматривает, в частности, реализацию застрахованным лицом прав на пенсионное обеспечение, предоставляются при идентификации такого лица с использованием квалифицированной электронной подписи или других надежных средств идентификации в порядке, определенном Положением об организации приема и обслуживания лиц, обращающихся в органы Пенсионного фонда Украины, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 30.07.15 № 13-1 (далее – Положение № 13-1). Согласно Положению № 13-1 лица, являющиеся пользователями квалифицированной электронной подписи или электронной системы BankID, могут подать заявление о назначении пенсии через веб-портал. В таком случае к заявлению прилагаются сканированные копии оригиналов документов.

Механизм выплаты и доставки пенсий на период введения военного положения регулируется постановлением Кабинета Министров Украины от 26.02.22 № 162 «Об особенностях выплаты и доставки пенсий, денежных пособий на период введения военного положения» (далее – Постановление № 162).

Постановлением № 162, в частности, определено, что в случае невозможности осуществлять уполномоченными банками выплату пенсий, их выплата осуществляется путем перевода средств получателю без открытия счета через ОАО «Ощадбанк», уполномоченного на осуществление расчетно-кассовых операций со средствами Пенсионного фонда Украины.

Если у АО «Укрпочта» нет технической возможности осуществлять выплату и доставку пенсий на отдельную территорию Украины, ПФУ соответствующие суммы пенсий перечисляет на текущие счета получателей, которые открываются в банке без получения от получателей заявлений о выплате пенсии с открытием счета в банке, и выплачиваются эти пенсии получателям после заключения ими договора банковского счета с банком

В случае обращения получателей пенсий в органы Пенсионного фонда Украины лично, посредством средств телекоммуникационной связи или в личном электронном кабинете на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда Украины о временном изменении их фактического места жительства выплата пенсий осуществляется по желанию лиц АО «Укрпочта» в возмездном объекте или с доставкой на дом по месту их нахождения или путем перевода средств получателям без открытия счета в банке.

На территориях, где ведутся боевые действия или временно оккупированных и где оккупированных населенных пунктах, заявление о выплате пенсии может подаваться органам Пенсионного фонда через городского, поселкового, городского голову, старосту, начальника военной администрации населенного пункта.

Выплата пенсии для лиц, в условиях войны изменивших свое постоянное место жительства и уехавших за границу

В соответствии со статьей 47 Закона №1058 пенсия выплачивается ежемесячно, в срок не позднее 25 числа месяца, за который выплачивается пенсия, исключительно в денежной форме по указанному в заявлении месту жительства пенсионера в пределах Украины независимо от задекларированного или зарегистрированного места жительства пенсионера организациями, что осуществляют выплату и доставку пенсий (АО «Укрпочта») или через учреждения уполномоченных банков в порядке, предусмотренном Кабинетом Министров Украины.

Избрание способа доставки пенсионных средств производится пенсионером путем подачи соответствующего заявления.

При этом, в случае выезда пенсионера на временное проживание за границу, выплата пенсии в Украине по этой причине не прекращается.

Заявление об изменении способа выплаты пенсии лицами, получавшими ее в отделениях почтовой связи и открывшим текущий счет в одном из уполномоченных банков, осуществляется путем подачи ими соответствующих заявлений лично в орган ПФУ по указанному в заявлении и местом фактического проживания получателя в населенном пункте внутри Украины. Заявление о выплате пенсии может приниматься органом ПФУ через учреждения уполномоченного банка.

Заявление также может подаваться в орган Пенсионного фонда Украины в электронной форме через веб-портал электронных услуг Пенсионного фонда Украины с использованием средств квалифицированной электронной подписи.

Возможность формирования такого заявления предусмотрена в личном электронном кабинете пенсионера, созданном на веб-портале Пенсионного фонда Украины.

Выплата пенсии по инвалидности

Согласно статье 34 Закона №1058, пенсия по инвалидности назначается на весь срок установления инвалидности.

Для лиц с инвалидностью, которым назначена пенсия по инвалидности или пенсия в связи с потерей кормильца, у которых срок прекращения выплаты такой пенсии приходится на период действия военного положения, чрезвычайного положения в Украине, в случае невозможности прохождения повторного осмотра выплата пенсии продолжается до прекращения или отмена военного положения, чрезвычайного положения в Украине и в течение шести месяцев после его прекращения или отмены (для лиц, призванных на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период или принятых на военную службу по контракту в период военного положения – не менее чем на весь срок их военной службы) (пункт 14-6.1. Заключительные положения Закона №1058).

Выплата пенсии при потере кормильца

Согласно статье 38 Закона №1058 пенсия в связи с потерей кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего кормильца считается нетрудоспособным согласно части второй статьи 36 настоящего Закона, а членам семьи, достигшим пенсионного возраста, предусмотренного статьей 26 настоящего Закона, – пожизненно.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 01.04.2022 № 377 «Некоторые вопросы выплаты пенсии в случае потери кормильца во время действия военного положения» установлено, что во время действия в Украине военного положения и в течение одного месяца после его прекращения детям от 18 до 23 лет, обучающиеся по дневной форме обучения в учреждениях профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования, пенсия в случае потери кормильца в соответствии с Законами Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», «О статусе и социальная защита граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы», «О прокуратуре», «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» назначается, а выплата ранее назначенной пенсии продолжается без предоставления справки учебного заведения на основании данных об обучении по дневной форме обучения в 2022 году году, полученных Пенсионным фондом Украины по Единой государственной электронной базе по вопросам образования.

https://pon.org.ua