Развитие сотрудничества общин

На Конгрессовых слушаниях презентовали законопроект, который должен упростить сотрудничество между общинами в Украине.

Основные новеллы законопроекта:

• В договоре о сотрудничестве могут сочетаться несколько форм сотрудничества
• Одной из форм сотрудничества определена агломерация, но условия ее образования будут определяться отдельным законом
• Общества осуществляют сотрудничество через органы местного самоуправления, а не только через местные советы, как сейчас предусмотрено
• В случае отказа одного из участников сотрудничества от участия другие участники смогут продолжить процедуру сотрудничества, а не начинать все сначала
• Сотрудничество в условиях действия режима военного или чрезвычайного положения может происходить по упрощенной процедуре
• В некоторых случаях не требуется решение местных советов для прекращения договора сотрудничества, в частности: когда все субъекты сотрудничества в результате изменений администратора объединяются в одну общину
• Срок действия договора о сотрудничестве может быть продлен без общественного обсуждения
• Местные советы получают дискреционные полномочия определять целесообразность и сроки проведения общественных слушаний по вопросам сотрудничества. Во время действия режима военного положения общины также могут проводить общественные обсуждения дистанционно
• Финансирование мер сотрудничества, в случае согласования всеми участниками, может начинаться раньше следующего бюджетного периода
• Сроки прекращения договора о сотрудничестве уточняются в зависимости от оснований прекращения

Законопроект также предлагает отменить отчетность участников сотрудничества перед Министерством и более четко прописывает требования к мониторингу сотрудничества, который ежеквартально должен выполнять центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере развития местного самоуправления.

Презентация законопроекта, сравнительная таблица и цитаты участников конгрессовых слушаний здесь: https://decentralization.ua/news/1833...

Организаторы Конгрессных слушаний - Офис Конгресса местных и региональных властей при Президенте Украины в партнерстве с Программой USAID «Децентрализация приносит лучшие результаты и эффективность» (DOBRE) и Программой Совета Европы «Усиление доброго демократического управления и устойчивости в Украине». Информационные партнеры – Украинский кризисный медиа-центр и портал «Децентрализация».

https://t.me/deceua