Проект нового Трудового кодекса: позиция Федерации работодателей Украины

В ближайшее время Верховная Рада Украины в первом чтении рассмотрит проект нового Трудового кодекса — одного из важнейших законодательных актов для трудовых отношений и рынка труда на годы вперед.

ФРУ активно участвовала в его подготовке на всех этапах, в том числе в консультациях с экспертами Международной организации труда. Мы последовательно отстаивали позицию: новое трудовое законодательство одновременно должно обеспечивать надлежащую защиту прав работников и сохранять условия для развития предпринимательства, создания рабочих мест и привлечения инвестиций. По нашему мнению, сегодняшняя редакция существенно сбалансирована по сравнению с предыдущими вариантами.

Однако ряд принципиальных замечаний бизнеса до сих пор остается без внимания. Прежде всего:

• чрезмерно широкие дискреционные полномочия инспекции труда в ходе контрольных мероприятий,
• ненадлежащее внимание к контрольным механизмам выявления незадекларированного труда как основы честной конкуренции,
• непомерные размеры штрафов для легального бизнеса,
• положения о рабочем времени и отдыхе, которые могут сделать невозможным применение оптимальных переменных режимов на многих предприятиях промышленности и транспорта и т.д.

ФРУ, безусловно, поддерживает модернизацию трудового законодательства, в частности через имплементацию европейских стандартов и ратифицированных Украиной конвенций Международной организации труда. Но мы убеждены, что адаптация к праву ЕС — не механический перенос евродиректив в национальное законодательство. Это также использование предусмотренных механизмов гибкости, допустимых исключений и переходных периодов, которыми в свое время воспользовались Польша, Чехия, Румыния, Латвия и другие страны на пути в ЕС.

Сегодня Украина продолжает жить и работать в условиях войны. После победы наши ожидания будут направлены на масштабную реконструкцию и быстрое экономическое восстановление. Трудовое законодательство должно стать не помехой этому, а одним из инструментов для такого восстановления.

ФРУ не возражает против принятия законопроекта в первом чтении, и непременно продолжит работу с профильным комитетом Верховной Рады, разработчиками и социальным партнерами и будет настаивать на учете принципиальных предложений бизнеса при доработке до второго чтения. Окончательную позицию по Кодексу ФРУ сформирует по результатам этого процесса.

Новый Трудовой кодекс должен не только формально соответствовать евростандартам, он должен реально работать в украинской экономике и способствовать ее восстановлению.

Федерация работодателей Украины