Проект Государственного бюджета 2023: каким он будет для общин (инфографика)

13 сентября Кабинет Министров Украины одобрил проект Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2023 год", а также изменения в Бюджетный кодекс.

Согласно документу, общий объем финансового ресурса местных бюджетов на 2023 год составит 571,3 млрд грн, в том числе:

• доходы местных бюджетов – 389,6 млрд грн,
• трансферты из государственного бюджета – 181,7 млрд. грн.

Правительство предложило ряд нововведений и изменений, касающихся местных бюджетов:

• В 2023 году планируется продлить норму по зачислению увеличенного норматива НДФЛ в бюджеты сельских, поселковых, городских территориальных общин на уровне 64% за счет уменьшения норматива зачисления НДФЛ в государственный бюджет (21%).
• Горизонтальное выравнивание для бюджетов местного самоуправления осуществлено на основе ожидаемых поступлений НДФЛ в 2022 году. Для областных бюджетов – отдельно по поступлениям налога на прибыль предприятий за январь-август 2022 года и ожидаемым поступлениям НДФЛ в 2022 году.
• Образован фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии, который будет направляться на строительство общественных зданий, защитных сооружений, ремонт объектов критической инфраструктуры, ремонт зданий для обеспечения жильем ВПЛ, разработка ПКД для разрушенных объектов, закупка школьных автобусов, спецтранспорта для здравоохранения и коммунальных предприятий по благоустройству
• Совершенствуется механизм определения лимита общего объема местного и гарантированного долга: изъята норма по отдельному лимиту в 400% для Киева. Лимит в 200% остался, но долг рассчитывается уже с учетом гарантийных обязательств, возникающих по кредитам (займам) от международных финансовых организаций, и не может превышать 200% среднегодового объема доходов общего фонда местного бюджета, поступивших за три предыдущих бюджетных периода , предшествующих принятию решения об осуществлении заимствования и/или предоставления местной гарантии, без учета НДФЛ и межбюджетных трансфертов.
• Упрощаются нормы по акцизу из горючего: установлены сроки подачи долей зачисления ГНС (15 января и 15 июля), а также сроки перечисления средств бюджетам ОМС: не позднее последнего рабочего дня января и июля.
• Упорядочиваются нормы финансирования здравоохранения в связи с переходом на механизм государственных финансовых гарантий.
• Исключаются из расходов местных бюджетов расходы на профессиональное образование на условиях государственного заказа (статья 90).
• С 1 июля финансирование бюро судмедэкспертизы будет передано из местных бюджетов в государственный бюджет.
• Продлевается до 1 января 2023 года срок действия пункта 20-6 части первой статьи 91 БКУ о местных программах поддержки автомобильных предприятий санитарного транспорта.
• И самое главное – остается налогообложение налогом на доходы физических лиц денежное довольствие и другие выплаты военнослужащим.

Больше цифр – в инфографике, которую мы подготовили совместно со специалистами Минрегиона и финансовым экспертом SALAR International Игорем Онищуком (Шведско-Украинский Проект «Поддержка децентрализации в Украине»):

https://decentralization.gov.ua