Процедура расследования несчастных случаев в условиях военного (чрезвычайного) состояния: новые правила и требования

В октябре 2023 года главный специалист отдела расследования, анализа, учета производственного травматизма и аварий Юго-Восточного межрегионального управления Государственной службы по вопросам труда, Наталия Шевченко, провела лекционное занятие на тему «Процедура расследования несчастных случаев в период действия правового режима военного (обычно в Украине или в отдельных ее местностях” для представителей профсоюзных организаций Днепропетровской областной организации профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства, местной промышленности, бытового обслуживания населения.

Во время лекции был сделан акцент на важных изменениях, внесенных Постановлением Кабинета Министров Украины от 20 января 2023 г. № 59 в Порядок расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве (далее – Порядок). Эти изменения повлияли на процедуру расследования и учета несчастных случаев во время действия военного (чрезвычайного) состояния.

Согласно новому разделу Порядка, несчастные случаи, произошедшие с разными категориями работников, включая лиц, работающих на условиях гражданско-правового договора, физических лиц – предпринимателей, лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность, членов фермерских хозяйств и фактически работающих без оформление трудового договора, подлежащего специальному расследованию независимо от степени тяжести травм или повреждений здоровья и по месту их наступления.

Одной из ключевых особенностей этих расследований является то, что проведение исследований по определению наличия алкоголя, наркотических средств и степени опьянения потерпевшего не осуществляется. Это важно, поскольку во время военных (боевых) действий может быть сложно обеспечить условия для таких исследований. Согласно Порядку, в случае возникновения угрозы жизни и здоровью членов комиссии (специальной комиссии) во время проведения уже начавшегося расследования несчастного случая, такое расследование может быть остановлено приказом работодателя, Гоструда или его территориального органа, образовавшего комиссию. Это может произойти из-за военных (боевых) действий или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, и такая приостановка может продолжаться до прекращения военных (боевых) действий или мер правового режима чрезвычайного положения.

Эти новые правила и требования должны обеспечить эффективное расследование несчастных случаев в условиях военного (чрезвычайного) состояния, а также сохранить жизнь и здоровье работников. Целесообразно отметить, что учитывая специфику этих ситуаций, другие изменения и дополнения к Порядку могут быть важны для обеспечения безопасности на рабочем месте.

Важно, чтобы работодатели и профсоюзные организации осознали эти новые требования и смогли выполнять их на практике для обеспечения прав и безопасности работников в условиях военного (чрезвычайного) состояния.

Изменения в Порядок создают необходимые условия для эффективного расследования несчастных случаев и защиты прав работников, особенно в условиях военного или чрезвычайного положения. Наталья Шевченко подчеркнула важность соблюдения новых требований и ответственность работодателей и профсоюзных организаций за их выполнение. Для украинских работников эти изменения могут стать шагом к большей безопасности и защите их прав в чрезвычайных условиях.

https://dp.dsp.gov.ua