При участии Комитета по гуманитарной и информационной политике состоялось открытое заседание Совета по вопросам развития библиотечного дела

24 июня 2022 года в формате видеоконференции Совет по развитию библиотечного дела (далее – Совет) обсудил вопрос актуализации библиотечных фондов в условиях военной агрессии России против Украины.

Встреча стала первой из серии публичных экспертных обсуждений с целью повышения осведомленности специалистов библиотек Украины об организационно-правовых механизмах и успешных практиках актуализации библиотечных фондов в условиях вооруженной агрессии Российской Федерации.

Инициаторами всеукраинских совещаний, кроме Совета, выступили Министерство культуры и информационной политики Украины и Комитет Верховной Рады Украины по гуманитарной и информационной политике.

Заместитель председателя Комитета, сопредседатель Совета по развитию библиотечного дела Евгения Кравчук, которая сейчас работает в ПАСЕ, передала поздравления всем участникам и отметила открытый формат мероприятия, которое является результатом совместно выработанных ранее решений.
Заместитель Министра культуры и информационной политики Лариса Петасюк и Первый заместитель председателя Комитета по вопросам гуманитарной и информационной политики Ирина Констанкевич в своих выступлениях акцентировали внимание на недавно принятых законах в сфере книгоиздания и книгораспространения. Это Закон, которым предусмотрена государственная поддержка книжных магазинов, продающих книги на украинском языке, и предоставление государственных сертификатов на покупку литературы для детей, и Закон, запрещающий импорт издательской продукции из России и Беларуси, а также продажи книг авторов – граждан РФ.

«Новации по запрету импорта книг из государства-агрессора вызвали некоторые дискуссии не в Украине, а за ее пределами: и среди европейских партнеров, и у северных соседей. Мне уже не раз приходилось давать комментарии по поводу практической реализации, функционирования и цели актуализации библиотечных фондов. Поэтому нам нужно как можно больше проводить информационную кампанию, рассказывать, насколько это важно, насколько логична и продумана пошаговая работа в этом направлении», - сказала Ирина Констанкевич.

Основным блоком встречи стала презентация результатов опроса состояния фондов публичных библиотек, проведенного специалистами Национальной библиотеки Украины имени Ярослава Мудрого (по состоянию на июнь 2022 года).

Генеральный директор Национальной библиотеки Украины имени Ярослава Мудрого Тамара Вылегжанина подчеркнула, что исследование проводилось в отношении сельских, поселковых и городских публичных библиотек. По ее словам, по состоянию на 15 июня 2022 года, в Украине функционирует 11 876 публичных библиотек (для сравнения – в 2014 году в Украине было 16 450 публичных библиотек). Общий фонд этих библиотек составляет около 154,5 млн единиц.
 Согласно исследованию:

- книги, изданные до 1991 года, составляют 50% фондов;

- издание 1991 – 2013 годов составляют от 20 до 50% фондов;

- издания 2014 – 2022 годов также составляют от 20 до 50% фондов городских, сельских и поселковых библиотек.

Согласно анализу Фондов публичных библиотек:

- в большинстве библиотек издания советского периода – это преимущественно художественная и популярная литература прикладного характера (рукоделие, кулинария и т.п.);

- книги, изданные в течение 1991 - 2013 годов, - литература по истории, политике, экономике и для детей;

- 43% библиотек отметили, что большинство изданий 2014 – 2022 годов в их фондах – это детская, историческая, политическая и экономическая литература.

86,9% принявших участие в опросе библиотек указали, что большинство изданий советского периода в их фондах напечатаны на русском языке.
Опрос показал, что за последние 3-5 лет в основном осуществляется списание книжных изданий, напечатанных до 1991 года.

Книжные издания, выпущенные после 2014 года, в публичных библиотеках практически не списываются.

Относительно обновления фондов в расчете на одну публичную библиотеку средний показатель ежегодных поступлений для большинства областей составляет от 101 до 300 экземпляров изданий. Библиотеки Киева стабильно получали более 500 экземпляров изданий.
Представители Национальной библиотеки Украины имени Ярослава Мудрого резюмировали, что сеть публичных библиотек значительно сократилась. Негативную динамику наблюдают и в отношении пользователей этих библиотек. На работе библиотек в 2020-2021 годах сказались пандемия COVID-19 и установленные в связи с этим ограничения. Полномасштабная российская агрессия уже повлияла на деятельность публичных библиотек, в том числе и на состояние библиотечных фондов, и будет иметь долгосрочные негативные последствия. На сегодняшний день обновление фондов публичных библиотек ниже нормативов, установленных отечественным законодательством. Объемы списания из фондов публичных библиотек морально устаревших и физически изношенных документов в несколько раз превышают объем новых поступлений. Но для Украины этот процесс нельзя считать отрицательным, поскольку он свидетельствует о проведении систематической работы по оптимизации больших и устаревших фондов.

Работа Совета по развитию библиотечного дела продолжается.

Комитет по вопросам гуманитарной и информационной политики выражает признательность модераторке заседания - генеральному директору Одесской национальной научной библиотеки Ирине Бирюковой, всем участникам конференции и зрителям за профессиональный диалог и сотрудничество в защиту информационного поля государства!

https://www.rada.gov.ua