Предоставление дополнительных отпусков во время войны: консультируют юристы

Статьей 57 Закона Украины "Об образовании" установлены государственные гарантии педагогическим и научно-педагогическим работникам, в частности:

• надлежащие условия труда;
• оплату повышения квалификации;
• правовая, социальная, профессиональная защита;
• дифференциацию должностных окладов (ставок заработной платы) в соответствии с квалификационными категориями, установление повышенных должностных окладов (ставок заработной платы) за педагогические звания, надбавок за почетные звания, доплат за научные степени и ученые звания;
• выплату педагогическим работникам ежегодного денежного вознаграждения в размере до одного должностного оклада (ставки заработной платы) за добросовестный труд, примерное выполнение возложенных на них обязанностей;
• выплату педагогическим и научно-педагогическим работникам пособия на оздоровление в размере месячного должностного оклада (ставки заработной платы) при предоставлении ежегодного отпуска.

Новые государственные гарантии в условиях военного положения для сферы образования предусматривает Закон Украины от 15.03.2022 № 2126-IX «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно государственных гарантий в условиях военного положения, чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения».

Законом № 2126-IX дополнен Закон «Об образовании» статьей 57-1, которой работникам учебных заведений, учреждений образования, научных учреждений, в том числе тем, которые в условиях военного положения были вынуждены сменить место жительства (нахождение), оставить рабочее место гарантируется :

• организация образовательного процесса в дистанционной форме или в любой другой форме, наиболее безопасной для его участников;
• сохранение места работы, среднего заработка, осуществление выплаты стипендии и других выплат, предусмотренных законом;
• место жительства (пансион, общежитие и т.д.) и обеспечение питанием (при необходимости).

Обеспечение указанных государственных гарантий, создание безопасной образовательной среды, организацию получения образования, образовательного процесса в условиях военного состояния в пределах своей компетенции осуществляют, в частности: органы исполнительной власти, органы военного командования, военные, военно-гражданские администрации и органы местного самоуправления, их представители, должностные лица, органы управления в сфере образования; учебные заведения, учреждения образования, научные учреждения, их учредители.

Указанные органы имеют право принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные к исполнению на соответствующей территории, для реализации указанных государственных гарантий в условиях военного положения.

Законом Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-ІХ установлены определенные ограничения и особенности организации трудовых отношений.

Настоящий Закон действует исключительно в период военного положения и теряет силу со дня его прекращения или отмены. В период действия военного положения не применяются нормы законодательства о труде в части отношений, урегулированные указанным Законом.

Согласно статье 12 Закона № 2136-ІХ в период действия военного положения ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 24 календарных дня.

Государственная служба Украины по вопросам труда разъясняет, что дополнительные отпуска во время действия военного положения предоставляются без ограничений.

Так, Законом Украины «Об отпусках» предусмотрены следующие виды дополнительных отпусков:

• ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда (статья 7);
• ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда и его продолжительность (статья 8);
• дополнительные отпуска по учебе, творческий отпуск, отпуск для подготовки и участия в соревнованиях, дополнительный отпуск отдельным категориям граждан и пострадавшим участникам революции достоинства (р. ІІІ, статьи 13 - 16).

Следовательно, нормы специального закона № 2136-IX о трудовых отношениях во время войны не ограничивают права работника на получение ежегодных дополнительных и других отпусков, предусмотренных законодательством.

В то же время, в период действия военного положения работодатель может отказать работнику в предоставлении любого вида отпусков (кроме отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста), если такой работник привлечен к исполнению работ на объектах критической инфраструктуры

Обращаем внимание, что педагогические работники имеют право на материальную помощь на оздоровление при предоставлении ежегодного отпуска во время действия военного положения в соответствии с государственными гарантиями, установленными статьей 57 Закона Украины «Об образовании».

https://pon.org.ua