Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Предложения к проекту Плана Украины в части реализации реформы государственного управления

05.10.2023

Председатель Национального Агентства Украины по вопросам государственной службы (НАДС) Наталья Алюшина представила Европейской Комиссии (ЕК) доработанные предложения к проекту Плана Украины в части реализации реформы государственного управления.

Доработки были осуществлены в пределах полномочий НАДС согласно рекомендациям и замечаниям ЕК. Они касаются двух ключевых направлений – реформы оплаты труда на государственной службе и административной процедуры. НАДС предлагает включить эти две компоненты в План Украины.

Глава НАГС отметила, что реформа оплаты труда на государственной службе будет реализована путем проведения классификации должностей государственной службы по функциональному принципу и моделированию системы грейдов по результатам сравнения функционала и оплаты труда типовых должностей государственной службы и частного сектора Украины. Речь идет о готовящемся ко второму чтению правительственном законопроекте № 8222 (в настоящее время регулярно проводятся заседания Рабочей группы по доработке и подготовке ко второму чтению соответствующего проекта Закона). Таким образом, будут внедрены новые условия оплаты труда государственных служащих на основе классификации должностей (устойчивая часть – не менее 70%, вариативная часть – не более 30%).

По словам Натальи Алюшиной, по результатам реализации реформы будет введена прозрачная и справедливая система оплаты труда на государственной службе, обеспечена стабильность и прогнозируемость заработной платы, уменьшится дискреция руководителя на определение размера зарплаты госслужащих, а также повысится ее конкурентоспособность на рынке труда.

Кроме того, Глава НАГС рассказала, как будут соотноситься законопроект № 8222 о внедрении единых подходов в оплате труда государственных служащих на основе классификации должностей и законопроект №10000 "О Государственном бюджете Украины на 2024 год".

Законопроект №8222 направлен на развитие абсолютно новой для Украины модели оплаты платы государственных служащих на основе классификации должностей государственной службы и внедрения системы грейдов. подходы к классификации должностей Законопроект №10000 предусматривает вариативность в реализации модели оплаты труда государственных служащих в 2024 году, закладывая несколько возможных вариантов: на основе проведенной классификации или на основе условий, установленных на 2023 год с определением предельного размера стимулирующих выплат (до 50% ). Таким образом, законопроект № 10000 закладывает основы для дальнейшей комплексной реформы системы оплаты государственных служащих.

В ходе встречи также обсуждался вопрос административной процедуры. В 2022 г. Верховная Рада приняла соответствующий Закон «Об административной процедуре», который является ключевым элементом надлежащего управления. Закон регулирует отношения между государством, с одной стороны, и частным лицом или бизнесом, с другой.

По словам Председателя НАДС, введение Закона Украины "Об административной процедуре" обеспечит эффективную и качественную нормативно-правовую регламентацию процедур внешнеуправленческой деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц и других субъектов, которые законом уполномочены осуществлять властные управленческие функции, а также будет способствовать защите прав и законных интересов физических и юридических лиц в отношениях с государством.

«Внедрение прозрачной, унифицированной процедуры предоставления административных услуг позволит снизить коррупционные риски и обеспечить максимально простой и эффективный процесс получения услуг с наименьшими затратами времени, средств и ресурсов», - отметила Наталия Алюшина.

Со своей стороны, представители Европейской Комиссии, в частности, Генерального директората по вопросам соседства и переговоров по расширению (Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations - DG NEAR), среди прочего, интересовались мониторингом количественного и качественного состава государственных служащих, регулярно проводимого НАДС. Руководитель Группы по восстановлению и реконструкции E1 (DG NEAR) Габриэль Бланк выразил обеспокоенность проблемой текучести кадров на государственной службе Украины, которая стала особенно актуальной в условиях войны.

В свою очередь руководитель Службы по вопросам Украины DG NEAR Анна Ярош-Фриис и заместитель директора - руководитель отдела экономической и секторальной политики DG NEAR Марлен Розмари Мадсен акцентировали внимание на необходимости использования меритократического подхода к отбору на государственную службу. По их словам, именно по такому принципу должно происходить оценка компетентностей кандидатов на занятие должностей государственной службы.

Кроме того, представители ЕК отметили важность оценки результатов служебной деятельности госслужащих и учет этих выводов и оценок при оплате прати.

Как отметила глава НАГС, все эти предложения корреспондируются со стратегическими планами деятельности Агентства.

https://nads.gov.ua

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
18.04.2025
Выпуск: Новости недели для бюджетных учреждений (14.04.2025 - 18.04.2025)
Бюджет. Бухгалтерский обзор   10 ответов НАДС о новой классификации должностей государственной службы Постановление вступает в силу одновременно с Законом Украины от 11 марта 2025 года № 4282-ІХ "О внесении изменений в некоторые законы Украины о внедрении единых подходов в оплате труда госуд...
11.04.2025
Выпуск: Новости недели для бюджетных учреждений (07.04.2025 - 11.04.2025)
Бюджет. Бухгалтерский обзор   Считается ли нарушением отсутствие подписи получателя в расходных кассовых ордерах или расходных ведомостях? Расходные кассовые ордера или расходные сведения не принимаются для вывода остатка наличных денег в кассе, если выдача наличных из кассы не подтверждена ...
21.04.2025
Минимальные зарплаты в странах ЕС: данные на 2025 год
Евростат обнародовал первые данные за 2025 год о минимальных зарплатах. Так, с 1 января 2025 г. национальная минимальная заработная плата установлена ​​в 22 из 27 стран Европейского Союза. Исключения остаются Дания, Италия, Австрия, Финляндия и Швеция. В 10 странах минимальная зарплата меньше &euro...
Новое
11.07.2025
Выпуск: Новости недели для бюджетных учреждений (07.07.2025 - 11.07.2025)
Бюджет. Бухгалтерский обзор   Новый формат обучения для украинских детей за границей: как зарегистрироваться Украиноведческий компонент – это сокращенная программа для детей, временно живущих за границей. Порядок формирования страхователями-работодателями корректирующих заявлений-расч...
11.07.2025
Выход на пенсию по возрасту в 2025 году: необходим страховой стаж
Согласно законодательству возраст выхода на пенсию определяет приобретенный человеком страховой стаж. Наличие страхового стажа, дающего право на назначение пенсии по возрасту, определяется на дату достижения человеком соответствующего возраста. Так, согласно статье 26 Закона Украины "Об общеобязат...
11.07.2025
Письмо ПФУ: Об учете больничных к выплатам забронированных работников
ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ   ЛИСТ   від 27.06.2025 р. № 2800-060202-8/42767   (Витяг)   Пенсійний фонд України, розглянувши ваше звернення [...], повідомляє.     Статтею 20 розділу V Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на з...