Правительство урегулировало наценки на лекарственные средства и запретило практику маркетинговых платежей

Кабинет Министров Украины принял изменения к изменению постановления Кабинета Министров Украины от 17 октября 2008 года № 955 «О мерах по стабилизации цен на лекарственные средства и медицинские изделия».

Таким образом, во исполнение решения Совета национальной безопасности и обороны Украины от 12 февраля 2025 года «О дополнительных мерах по обеспечению доступности лекарственных средств для украинцев», которое введено в действие Указом Президента Украины №82/2025, регулируется вопрос наценок на лекарственные средства, запреты любых маркетинговых услуг по их промоции и проверке продуктов. в аптечных сетях.

«Правительство сконцентрировано на том, чтобы усиливать нашу обороноспособность, восстанавливать экономику, наращивать производство собственного оружия и поддерживать украинские семьи. Одним из ключевых направлений этой поддержки является доступное лекарство и качественные медицинские услуги. Цены на лекарства, которые за последние три года существенно выросли, уже в марте будут снижены», – отметил Премьер-министр Украины Денис Шмигаль, открывая сегодняшнее заседание правительства.

«До сегодняшнего дня государство регулировало только наценки на лекарства, которые входят в Нацперечень или закупались за счет публичных средств. В то же время на фармацевтическом рынке Украины сложилась устоявшаяся практика маркетинговых платежей между производителями (импортерами) лекарственных средств и сетевыми аптеками, которые начали в первую очередь предоставлять услуги по продвижению. Это приводит к тому, что украинцы часто покупают более дорогой препарат, когда на рынке более дешевый аналог с тем же самым действующим веществом, однако аптека не заинтересована в его продаже. Отдельного внимания заслуживают безрецептурные препараты. Из-за отсутствия регулирования наценки для безрецептурных препаратов украинский потребитель оказывается в ситуации, когда аптека может необоснованно делать десятки, а то и сотни процентов наценки и предлагать их в первую очередь. Аналитические данные четко показывают, что цена производителей на лекарственные средства, закупаемые больницами, значительно ниже цен на аналогичные препараты в аптеках. Потребитель фактически переплачивает за одни и те же препараты аналогичных производителей, когда покупает их непосредственно в аптеках. Принятые сегодня изменения позволят остановить эту практику, которая, прежде всего, бьет по кошелькам людей. Есть четко поставленная задача от Президента Украины — ощутимое снижение цен на лекарства. Работаем над ее реализацией», - отметил Министр здравоохранения Украины Виктор Ляшко.

Утвержденные изменения, в частности, предполагают, что с 1 марта 2025 года предельные снабженческо-сбытовые надбавки, начисляемые дистрибьюторами лекарственных средств к оптово-отпускным ценам на все лекарственные средства, не могут превышать 8% (кроме отдельных исключений).

Также дополнительно устанавливаются регрессивные граничные торговые (розничные) надбавки к закупочным ценам на рецептурные лекарственные средства – от 10 до 25% в зависимости от стоимости препарата.

Предельные торговые (розничные) надбавки на безрецептурные лекарственные средства, которые закупаются за счет источников, не запрещенных законодательством Украины, кроме средств государственного и/или местного бюджетов, не должны быть выше 35% к закупочным ценам.

До сих пор подобные меры по регулированию распространялись исключительно на лекарства из Нацперечня и препараты, которые приобретались полностью или частично за бюджетные средства, а также реимбурсируются в рамках программы «Доступные лекарства».

Вместе с другими мерами, направленными на регулирование фармацевтического рынка, это позволит снизить цену лекарства для конечного потребителя уже в ближайшей перспективе.

Также с 1 марта 2025 г. устанавливается запрет на осуществление маркетинговых услуг, услуг по продвижению лекарственных средств, информационных и других услуг, связанных с реализацией лекарственных средств конечному потребителю до внедрения Кабинетом Министров Украины отдельного реферирования оптовых цен на все лекарственные средства и разработки четких правил осуществления маркетинга.

Кроме того, с 1 марта 2025 года возобновляются меры государственного надзора (контроля) за соблюдением аптечными учреждениями и дистрибьюторами требований по формированию, установлению и применению государственных регулируемых цен. Цены в аптеках будет проверять Госпродпотребслужба.

Напомним, 12 февраля 2024 года Совет национальной безопасности и обороны Украины принял решение «О дополнительных мерах по обеспечению доступности лекарственных средств для украинцев», содержащее четкий пошаговый план снижения и стабилизации цен на лекарственные средства. Украинские фармпроизводители уже задекларировали снижение отпускных цен на 100 наиболее популярных лекарств на 30% уже с 1 марта.

https://www.kmu.gov.ua