Правительство одобрило таможенный законопроект для реформы налогообложения международных посылок

29 июля Кабинет Министров одобрил разработанный Минфином законопроект о внесении изменений в Таможенный кодекс в части регулирования правил налогообложения международных посылок. В ближайшее время законопроект будет представлен на рассмотрение Верховной Рады Украины.

Правительственный проект закона идет в пакете с основным законопроектом № 15112-д об изменениях в Налоговый кодекс, который находится на рассмотрении в Верховной Раде Украины.

Вместе эти два документа создают целостную правовую базу для внедрения в Украине современной европейской модели налогообложения дистанционной продажи товаров.

При подготовке нового законопроекта использованы результаты консультаций и сохранены по-прежнему все согласованные решения и подходы, наработанные во время активного диалога с народными депутатами, бизнесом, операторами почтовой связи и экспресс-перевозчиками.

Как будет работать новая система налогообложения?

Напомним, ключевое изменение реформы – введение НДС на импортируемые товары, приобретенные через маркетплейсы, начиная с 0 евро (посылки стоимостью до 150 евро НДС не облагаются).

Одобренный правительственный законопроект будет обеспечивать именно таможенные и технические механизмы для реализации этой реформы, чтобы она была максимально удобна и незаметна для граждан:

• ответственность на маркетплейсах: обязанность начислять и уплачивать НДС будет возлагаться на торговые площадки (электронные интерфейсы) или их посредников, а не на украинского покупателя;
• декларирование: декларирование товаров в почтовых и экспресс-отправлениях при их дистанционной продаже будет осуществляться оператором почтовой связи или экспресс-перевозчиком на основании специальных реестров. Установлены особенности применения курсов валют для расчета налога;
• учет и гарантии: вводятся требования к учету маркетплейсов, их представителей в Украине (для маркетплейсов-нерезидентов) и специальная гарантия применения схемы дистанционной продажи;
• переходный период без штрафов: для адаптации почтовых операторов, экспресс-перевозчиков и маркетплейсов предусмотрен переходный период. В течение первого года за непреднамеренные ошибки, связанные с неполной или несвоевременной уплатой НДС для посылок до 150 евро, административная ответственность не будет применяться – при полной уплате самого налога.

Зачем нужна реформа?

Действующая система налоговых льгот для иностранных онлайн-продавцов создает неравные условия для украинского бизнеса и сдерживает развитие национального производства.

Ожидается, что реализация реформы позволит привлечь в украинский бюджет около 10 млрд. грн. в год. Кроме того, принятие этого пакета законодательства является важным шагом для гармонизации украинского законодательства с законодательством ЕС и является одним из структурных маяков Меморандума с МВФ.

Предполагается, что новые правила дистанционной торговли вступят в силу не ранее 1 января 2027 - после принятия отдельного решения Правительства о готовности заинтересованных участников к реализации новой модели налогообложения дистанционной продажи товаров, в частности внедрения необходимых ИТ-систем.

Напомним, что ведущие украинские бизнес-объединения поддерживают отмену льготного налогообложения международных посылок, отмечая, что действующая система создает неравные условия для отечественного производства и влечет за собой многомиллиардные потери государственного бюджета.

Отношение граждан

По результатам исследования агентства Info Sapiens, более половины украинцев (52–54%) поддерживают введение одинаковых налоговых правил для украинских магазинов и иностранных маркетплейсов.

Основными преимуществами таких изменений респонденты назвали дополнительные поступления в бюджет (59%), поддержку легального украинского бизнеса (58%), обеспечение равных условий конкуренции (56%), уменьшение «серого» импорта (52%) и приближение украинских правил к практике ЕС (51%).

В то же время граждане ожидают, что новая система будет проста и понятна (37%), не будет предусматривать ручные доплаты (28%) и скрытые платежи (27%).

Правительственный портал