О представлении отчетов о выполнении и состоянии утверждения финпланов: письмо Минэкономики

Требования по формированию и оформлению отчета о выполнении финансовых планов установлены Порядком составления, утверждения и контроля выполнения финансового плана предприятия государственного сектора экономики, утвержденным приказом Минэкономразвития от 02.03.2015 № 205, зарегистрированным в Минюсте 19.03.2015 под № 2 26745 (в редакции приказа Минэкономики от 13.07.2022 № 2076, зарегистрированного в Минюсте 28.07.2022 под № 847/38183) (далее – Порядок).

Сводный отчет о выполнении финансовых планов (ежеквартально и по результатам года) формируется и подается в Минэкономики субъектом управления объектами государственной собственности и включает показатели выполнения финансовых планов предприятий государственного сектора экономики, относящихся к сфере его управления.

К предприятиям государственного сектора экономики относятся государственные коммерческие, некоммерческие и казенные предприятия, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) прямо или косвенно принадлежат государству.

Отчеты о выполнении финансового плана составляются с учетом требований Положения (стандарта) бухгалтерского учета 1 "Общие требования к финансовой отчетности", утвержденного приказом Минфина от 07.02.2013 № 73, зарегистрированного в Минюсте 28.02.2013 под № 336/22868 или Международных стандартов финансовой отчетности, а также Методические рекомендации по заполнению форм финансовой отчетности (приказ Минфина от 28.03.2013 № 433).

С целью унификации процесса обработки при представлении информации необходимо неукоснительно соблюдать следующие требования.

Информация должна содержать:

1. Сводный Отчет о выполнении финансовых планов (приложение 3 к Порядку) за отчетный период предприятиями государственного сектора экономики, включая предприятия, являющиеся субъектами естественных монополий на общегосударственных рынках, предприятия, плановый расчетный объем чистой прибыли которых превышает 50 миллионов гривен, и предприятия, уполномоченным органом управления которых Кабинет Министров Украины.

2. Отчеты о выполнении финансовых планов предприятий, являющихся субъектами естественных монополий на общегосударственных рынках, предприятий, плановый расчетный объем чистой прибыли которых превышает 50 миллионов гривен, и предприятий, уполномоченным органом управления которых является Кабинет Министров Украины, в полном объеме (соответственно к приложению 3 к Порядку) отдельно по каждому предприятию.

К отчетам обязательно прилагается:

• форма № 1 "Баланс (Отчет о финансовом состоянии)" на конец отчетного периода с расшифровкой статей, составляющих более 10 процентов валюты баланса;
• форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках (Отчет о совокупном доходе)" за отчетный период.

Показатели сводного Отчета о выполнении финансовых планов обязательно должны совпадать с показателями Мониторинга эффективности управления объектами государственной собственности, осуществляемого во исполнение постановления Кабинета Министров Украины от 19.06.2007 № 832.

3. Объяснительная записка по выполнению показателей финансовых планов за отчетный период, подготовленная с учетом требований, изложенных в Рекомендациях по составлению финансового плана предприятия и отчета о его выполнении, подготовки пояснительных записок к ним (приложение 2 к Порядку).

Предприятия, финансовые планы которых предусматривали получение отрицательного значения чистого финансового результата, в пояснительной записке отдельным разделом указывают информацию о ходе выполнения плана мероприятий по выходу на безубыточную деятельность.

В пояснительной записке к Отчету о выполнении финансового плана предприятия, являющегося субъектом естественных монополий, предприятия, плановый расчетный объем чистой прибыли которых превышает 50 миллионов гривен, и предприятия, уполномоченным органом управления которых является Кабинет Министров Украины, отдельным разделом отмечается выполнение плана мероприятий по повышению операционной эффективности предприятия сроком на три года, включающий меры по оптимизации затрат на производство, административно-управленческий персонал, повышение эффективности использования основных производственных фондов и трудовых ресурсов, увеличение прибыли и бюджетный эффект для государства от внедрения этих мер, в частности: суммы увеличения поступлений в государственный бюджет, сокращение бюджетного субсидирования и т.д.

4. Перечень предприятий, относящихся к сфере управления (согласно приложению 4).

Общее количество предприятий, находящихся в сфере управления в приложении 4, должно соответствовать общему количеству предприятий, указанному в приложениях 1 и 3.

5. Информацию о количестве предприятий, находящихся в сфере управления, содержащей общее количество предприятий, количество предприятий, работавших по утвержденным финансовым планам на соответствующий год, количество прибыльных/убыточных предприятий и количество разорванных контрактов с руководителями предприятий за отчетный период (согласно приложением 1).

Количество субъектов хозяйствования государственного сектора экономики, находящихся в подчинении субъектов управления объектами государственной собственности, обязательно должно соответствовать количеству, которое учитывается в Едином реестре объектов государственной собственности и Реестре корпоративных прав государства (т.е. соответствовать информации, предоставляется Фонду государственного имущества Украины), а также совпадать с количеством предприятий, в отношении которых проводится единый мониторинг эффективности управления объектами государственной собственности во исполнение постановления Кабинета Министров Украины от 19.06.2007 № 832.

6. Информацию относительно принятых мер по сокращению количества планово-убыточных предприятий и предприятий, работавших убыточно в отчетном периоде (согласно приложению 2).

Обращаем внимание, что общая сумма ущерба в приложении должна совпадать с убытком, указанным в строке 1202 Отчета о выполнении финансового плана.

7. Информацию о состоянии утверждения финансовых планов на отчетный год предприятий государственного сектора экономики, относящихся к сфере управления, с обязательным указанием причин их не утверждения (согласно приложению 3).

Информация о выполнении финансовых планов предприятий государственного сектора экономики подается в автоматизированной системе представления, накопления и обработки электронных отчетов (система электронной отчетности) и с помощью системы электронного взаимодействия органов исполнительной власти (СЭВ ОВД) с использованием электронной подписи или печати, которые базируются на квалифицированном сертификате открытого ключа, в сроки:

• за I, II и III кварталы – ежеквартально не позднее 45 дней после окончания отчетного квартала,
• за IV квартал и год – до 01 апреля года, следующего за отчетным.

В случае возникновения дополнительных вопросов электронная почта для связи: finplan@me.gov.ua.

https://www.me.gov.ua