НСЗУ проводит мониторинг больниц по обеспечению пациентов лекарствами и медизделиями, которые должны предоставляться бесплатно: представлены предварительные результаты

Во время аппаратного совещания с участием Министра здравоохранения Виктора Ляшко Глава Национальной службы здоровья Украины Наталья Гусак представила предварительные результаты мониторинга медицинских учреждений, имеющих договоры с НСЗУ. Мониторинг касается обеспечения пациентов лекарственными средствами и медицинскими изделиями, которые предусмотрены стандартами лечения и должны предоставляться бесплатно в рамках Программы медицинских гарантий.

НСЗУ проводит мониторинг соблюдения больницами условий договоров о бесплатном обеспечении пациентов лекарственными средствами и медицинскими изделиями во исполнение решения Совета национальной безопасности и обороны Украины и в рамках соответствующего поручения, определенного постановлением Кабинета Министров Украины от 22 декабря 2024 года № 1503. Речь идет о медучреждениях НСЗУ.

Мониторинг охватывает как плановые, так и внеплановые мероприятия по учреждениям здравоохранения, имеющим договоры с НСЗУ по следующим пакетам:

• «Медицинская помощь при остром мозговом инсульте»;
• "Химиотерапевтическое лечение и сопровождение пациентов с онкологическими заболеваниями";
• «Хирургические операции взрослым и детям в стационарных условиях» (в том числе эндопротезирование) и «Стационарная помощь без хирургических вмешательств».

Мониторинг стартовал в апреле 2024 года после того, как соответствующий пошаговый план его проведения был представлен Министру здравоохранения. В его основе – предварительный анализ медицинских записей из электронной системы здравоохранения (ЕСОЗ), финансовых отчетов учреждений (форма 1-НС), количества пролеченных пациентов, объемов предоставленных услуг и расходов на закупку лекарств. По результатам аналитики, НСЗУ обнаружила у ряда заведений чрезвычайно низкие затраты на медикаменты и медизделия на одного пациента, что вызывает обоснованные сомнения в соблюдении условий договоров и необеспечение пациентов необходимым лечением за государственный счет.

Соответственно, 206 медицинских учреждений получили запросы с требованием предоставить пояснения и подтверждающие документы. По причине непредоставления обоснованных объяснений НСЗУ остановила оплаты для 36 из них в мае 2025 года – согласно условиям договора.

В ходе внепланового мониторинга уже выявлены конкретные нарушения.

В частности, в 2 из 6 проверенных учреждений, оказывающих помощь при инсульте с использованием эндоваскулярных вмешательств, выявлены факты использования медизделий, которые не учитывались в заведении, что может свидетельствовать об их закупке за счет пациента.

В одном из онкологических центров в течение января-февраля 2025 отсутствовали необходимые расходные материалы для применения инфузионных насосов у пациентов с раком молочной железы. Всего мониторинг по этому направлению проводится в 7 медучреждениях.

Мониторинг за другими пакетами продолжается. К началу июля планируется завершить проверки по пакетам хирургической и стационарной помощи. Особое внимание будет уделено наличию антибиотиков и обоснованности их назначения.

«Мы не допустим, чтобы пациенты платили за то, что уже профинансировано государством. Платные "списки лекарств" или вымогание денег за услугу, покрываемую Программой медицинских гарантий, - это нарушение закона. Министерство здравоохранения вместе с НСЗУ будет применять все доступные инструменты, чтобы подобные практики исчезли. Призываю граждан: если вам в больнице выдают список лекарств или требуют оплату за безвозмездную услугу – обращайтесь на горячую линию Минздрава 0800505201 или НСЗУ 16-77. Мы будем реагировать соответственно”, – подчеркнул Министр здравоохранения Виктор Ляшко.

Несмотря на гарантированное право на безвозмездную медицинскую помощь, НСЗУ ежегодно фиксирует сотни обращений граждан, сообщающих о требовании оплаты услуг или лекарств, которые должны покрываться государством. С 2019 года таких обращений зафиксировано почти 2900, то есть более 23% всех жалоб. Минздрав и НСЗУ призывают все учреждения здравоохранения добросовестно выполнять свои договорные обязательства, а граждан не молчать о фактах нарушений.

https://www.kmu.gov.ua