Не предоставляют дополнительный отпуск по учебе за границей? Обновите свои права!

Заместитель начальника отдела по вопросам соблюдения законодательства о труде в Днепровском регионе управления по вопросам труда Главного управления Гоструда в Днепропетровской области Ирина Биланенец дает основательное разъяснение по вопросу соблюдения законодательства о труде в отношении работников, работающих и обучающихся в высших учебных заведениях за границей в части возможности предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска.

В настоящее время действует Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-ІХ (далее – Закон № 2136) (с изменениями, внесенными Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по оптимизации трудовых отношений») от 01.07.2022 № 2352-IX (далее – Закон № 2352)). Согласно статье 12 Закона №2136 (в редакции Закона №2352): «1.В период действия военного положения предоставление работнику ежегодного основного отпуска по решению работодателя может быть ограничено продолжительностью 24 календарных дня за текущий рабочий год. Если продолжительность ежегодного основного отпуска работника составляет более 24 календарных дней, предоставление не использованных в период действия военного положения дней такого отпуска переносится на период после прекращения или отмены военного положения. В период действия военного положения работодатель может отказать работнику в предоставлении неиспользованных дней ежегодного отпуска. Нормы части седьмой статьи 79, части пятой статьи 80 Кодекса законов о труде Украины и части пятой статьи 11, части второй статьи 12 Закона Украины "Об отпусках" в период действия военного положения не применяются. В случае увольнения работника в период действия военного положения ему выплачивается денежная компенсация в соответствии со статьей 24 Закона Украины «Отпуска». 2. В период действия военного положения работодатель может отказать работнику в предоставлении любого вида отпусков (кроме отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста), если такой работник привлечен к выполнению работ на критической инфраструктуры. 3. В течение периода действия военного положения работодатель по просьбе работника может предоставлять ему отпуск без сохранения заработной платы без ограничения срока, установленного частью первой статьи 26 Закона Украины "Об отпусках". 4. В период действия военного положения работодатель по заявлению работника, выехавшего за пределы территории Украины или приобретшего статус внутренне перемещенного лица, в обязательном порядке предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в заявлении, но не более 90 календарных дней, без зачисления времени нахождения в отпуске в стаж работы, что дает право на ежегодный основной отпуск, предусмотренный пунктом 4 части первой статьи 9 Закона Украины «Об отпусках».

Право работников на учебный отпуск закреплено в статье 1 Конвенции Международной организации труда «Об оплачиваемых учебных отпусках» от 24 июня 1974 г. № 140, ратифицированной Украиной 26 сентября 2002 г., в которой «оплачиваемый учебный отпуск» означает предоставляемый отпуск целью обучения на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующего пособия.

Согласно статье 202 Кодекса законов о труде Украины (далее – КЗоТ Украины) каждый работодатель, независимо от вида деятельности и формы собственности предприятия, должен создавать работникам, обучающимся без отрыва от производства, необходимые условия для сочетания работы с обучением.

Дополнительные оплачиваемые отпуска по учебе предоставляют в течение учебного года независимо от срока непрерывной работы на этом предприятии.

Учебный отпуск предоставляется независимо от ежегодных основных и дополнительных отпусков. Порядок их предоставления не зависит друг от друга.

Учебные отпуска не подлежат разделу на части, переносу на другой период, продлению на праздничные и нерабочие. Также в неиспользованные дни таких отпусков не выплачивается денежная компенсация.

Работодатель обязан предоставлять работнику такой отпуск именно в то время, которое определено учебным заведением. Непредоставление отпуска в настоящее время не может быть обосновано производственной необходимостью на предприятии, поскольку за статья 202 КЗоТ Украины на работодателя возлагается обязанность создавать работникам необходимые условия для сочетания работы с учебой.

Порядок оформления отпуска по учебе:

• работник подает работодателю заявление о предоставлении ему дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с обучением и добавляет к нему справку-вызов из учебного заведения.

В заявлении работник обязательно указывает дату начала учебного отпуска и его продолжительность. Подтверждением того, что работник учится успешно, предоставлена ​​справка-вызов от учебного заведения. Требовать от работника предоставить другие документы работодатель не имеет права (письма Минсоцполитики от 02.01.2013 г. № 2/13/116-13 и от 28.12.2013 г. № 563/13/116-13).

• работодатель выдает приказ о предоставлении работнику дополнительного отпуска в связи с обучением надставе заявления от работника и справки-вызова из учебного заведения.

Оформляется приказ в произвольной форме с указанием продолжительности учебного отпуска и конкретных дат его предоставления или путем заполнения типовой формы № 3-П, утвержденной приказом Государственного комитета статистики Украины от 5 декабря 2008 г. № 489.

Согласно статье 2 Конвенции Международной организации труда N 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках» каждый член организации разрабатывает и осуществляет политику, способствующую предоставлению оплачиваемых учебных отпусков, методам, отвечающим национальным условиям и практике.

Проблема предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков в связи с обучением работникам, работающим на предприятиях, в учреждениях, организациях Украины, а обучающихся в учебных заведениях за рубежом, заключается в отличиях законодательства об образовании, в том числе определении уровней аккредитации учебных заведений, порядка их предоставление (на основании какого документа работодатель должен предоставить работнику такой отпуск).

В письме Минсоцполитики от 28.12.2013 г. № 563/13/116-13 указано, что работникам, обучающимся в учебных заведениях, дополнительные оплачиваемые отпуска по учебе могут предоставляться только при условии, что обучение осуществляется в порядке , установленном законодательством соответствующего государства, и заканчивается выдачей диплома, эквивалентного диплому украинского высшего образования, который признается в Украине.

В то же время вопросы предоставления учебных отпусков могут быть урегулированы коллективным договором учреждения, в котором работает работник.

Таким образом, при возможности с учетом вышеуказанной информации, работнику необходимо предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с обучением за рубежом.

https://dp.dsp.gov.ua