Местным бюджетам могут выделить 32,8 млрд грн на возмещение разницы в тарифах на газ

21 марта Верховная Рада Украины приняла за основу изменения в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2022 год», которым предлагается увеличить доходы специального фонда Государственного бюджета на 264,3 млрд грн.

Об этом сообщил эксперт Офиса поддержки реформы децентрализации при Министерстве развития общин и территорий Украины Игорь Онищук (Шведско-украинский проект «Поддержка децентрализации в Украине», SKL International).

Законопроект предусматривает, в частности:

• дополнительные поступления от уплаты дивидендов, которые начисляются на принадлежащие государству акции акционерного общества «Национальная акционерная компания «Нафтогаз Украины» по результатам финансовохозяйственной деятельности этого общества в 2022 году (в том числе авансом) (будут направляться на финансирование мер по урегулированию задолженности, предусмотренных Законом Украины "О мерах по преодолению кризисных явлений и обеспечению финансовой стабильности на рынке природного газа") - 64,4 млрд грн;
• дополнительные поступления от уплаты авансового платежа по налогу на прибыль при выплате указанных выше дивидендов (направятся на финансирование мер по урегулированию задолженности, предусмотренных Законом Украины "О мерах по преодолению кризисных явлений и обеспечению финансовой стабильности на рынке природного газа") - 11,6 млрд грн ;
• поступления донорской и другой международной помощи, которая предоставляется с целью финансирования мероприятий, направленных на урегулирование отношений на рынке природного газа и в сфере теплоснабжения в период военного состояния и последующего восстановления (направятся на субвенцию из государственного бюджета местным бюджетам на возмещение разницы в тарифах, компенсацию суб рынка природного газа) – 188,3 млрд грн, 38,2 млрд грн из которых направят местным бюджетам на погашение разницы в тарифах.

Главным распорядителем средств субвенции местным бюджетам на компенсацию разницы в тарифах Министерство развития общин и территорий Украины. Остальные расходы предусмотрены Министерству энергетики – 226,1 млрд грн.

По мнению эксперта, такие меры обеспечат стабилизацию рынка природного газа, прежде всего, путем урегулирования задолженности. Погашение задолженности с применением механизмов, предусмотренных Законом №1639, позволит снизить резервы сомнительных долгов (20 млрд грн) и в дальнейшем начислить и уплатить в пользу государства дивиденды на государственную долю в уставном капитале компании «Нафтогаз Украины».

Погашение задолженности операторов газораспределительной сети перед АО «Укртрансгаз» в дальнейшем позволит снизить резерв сомнительных долгов на сумму 13,5 млрд грн, соответственно улучшив финансовый результат и уплатив государственные дивиденды и авансовый взнос по налогу на прибыль с учетом результатов деятельности предприятия.

Задолженность субъектов рынка природного газа перед «Нафтогазом Украины» и предприятиями группы и операторами газораспределительной сети, образовавшейся в 2021 году, также в значительной степени зарезервирована. Это касается как задолженности поставщиков природного газа перед ООО «Нефтегаз Трейдинг» (около 12 млрд грн в резерве сомнительных долгов), так и задолженности операторов газораспределительной сети перед операторами газотранспортной системы Украины (12 млрд грн).

В свою очередь, дополнительные нахождения специального фонда для финансирования расходов, предусмотренных пунктами 25 и 26 статьи 14 ЗУ «О Государственном бюджете Украины на 2022 год», будут привлечены в рамках программ помощи Европейского Союза, правительств иностранных государств, международных организаций, донорских учреждений и направлены в первую очередь, на формирование ресурса природного газа для обеспечения устойчивого прохождения отопительного периода 2022/2023 года.

Взаиморасчеты будут проводиться в порядке и на условиях, утвержденных Кабинетом Министров Украины, в пределах расходов специального фонда Государственного бюджета по целевому назначению и в объемах, предусмотренных Законом Украины "О Государственном бюджете Украины на 2022 год", с применением счетов, открытых в Государственном казначействе Украины, что исключает какие-либо фискальные и другие риски для Государственного бюджета Украины.

Эксперт отмечает, что реализация акта позволит обеспечить реализацию компенсаторных механизмов, предусмотренных Законом Украины «Об особенностях регулирования отношений на рынке природного газа и в сфере теплоснабжения в течение действия военного состояния и последующего восстановления» и заложить основу для стабилизации деятельности предприятий стратегических отраслей, прилагающих все возможные усилий для обеспечения энергетической безопасности государства и предотвращения наступления гуманитарных кризисов и катастроф на всей территории Украины в период военного положения и послевоенный период.

https://decentralization.gov.ua