Какие формы финансовой отчетности должны представлять неприбыльные организации?

Согласно части восьмой ст. 19 Хозяйственного кодекса Украины (далее – ХКУ) все субъекты хозяйствования, обособленные подразделения юридических лиц, выделенные на отдельный баланс, обязаны вести первичный (оперативный) учет результатов своей работы, составлять и представлять в соответствии с требованиями закона статистическую информацию и другие данные , определенные законом, а также вести (кроме граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, осуществляющих хозяйственную деятельность и зарегистрированные в соответствии с законом как предприниматели) бухгалтерский учет и представлять финансовую отчетность согласно законодательству.

Согласно п. 1 части второй ст. 55 ХКУ субъектами хозяйствования являются, в частности, хозяйственные организации – юридические лица, созданные в соответствии с Гражданским кодексом Украины от 16 января 2003 года № 435-IV (далее – ГКУ), государственные, коммунальные и другие предприятия, созданные в соответствии с ГКУ, а также другие юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в установленном законом порядке.

Согласно п. 1 ст. 85 ГКУ непредпринимательскими обществами являются общества, не имеющие целью получение прибыли для его последующего распределения между участниками.

Согласно Порядку представления финансовой отчетности, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28 февраля 2000 года № 419 (далее – Порядок № 419), финансовая отчетность и консолидированная финансовая отчетность составляются по национальным положениям (стандартам) бухгалтерского учета (далее – НП(С)БУ ) или международными стандартами финансовой отчетности (далее – международными стандартами), или национальными положениями (стандартами) бухгалтерского учета в государственном секторе в соответствии с законодательством (абзац второй п. 2 Порядка № 419).

Правовые основы регулирования, организации, ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в Украине определены Законом Украины от 16 июля 1999 № 996-XIV «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» (далее – Закон № 996).

Частью первой ст. 2 Закона № 996 установлено, что Закон № 996 распространяется на всех юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Украины, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, на представительства иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которые обязаны вести бухгалтерский учет и представлять финансовую отчетность, а также на операции по выполнению государственного и местных бюджетов и составление финансовой отчетности об исполнении бюджетов с учетом бюджетного законодательства.

Целью ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности является предоставление пользователям для принятия решений полной, правдивой и беспристрастной информации о финансовом состоянии и результатах деятельности предприятия (часть первая ст. 3 Закона № 996).

Согласно абзацу первому части первой ст. 11 Закона №996 предприятия обязаны составлять финансовую отчетность на основании данных бухгалтерского учета.

Абзацем первой частью четвертой ст. 11 Закона № 996 установлено, что состав и формы финансовой отчетности, консолидированной финансовой отчетности, отчета об управлении и отчета о платежах в пользу государства предприятий (кроме банков), финансовой отчетности об исполнении бюджетов устанавливаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политику в области бухгалтерского учета и аудита, по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере статистики.

Согласно части второй ст. 2 Закона № 996 для целей Закона № 996 предприятия (кроме бюджетных учреждений) могут относиться к таким категориям предприятий – микропредприятий, малых, средних или крупных предприятий.

Форма и состав статей финансовой отчетности определяются Национальным положением (стандартом) бухгалтерского учета 1 «Общие требования к финансовой отчетности», утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 07.02.2013 № 73 «Об утверждении Национального положения (стандарта) бухгалтерского учета 1 «Общие требования к финансовой отчетности отчетности» (далее – ЧП(С)БУ 1), нормы которого применяются к финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчетности юридических лиц всех форм собственности (кроме банков и бюджетных учреждений), которые обязаны представлять финансовую отчетность согласно законодательству (п. 2 разд. I НП(С)БУ 1).

Согласно абзацу первому п. 1 разд. II НП(С)БУ 1 финансовая отчетность состоит из: баланса (отчета о финансовом состоянии), отчета о финансовых результатах (отчета о совокупном доходе), отчета о движении денежных средств, отчета о собственном капитале и примечаний к финансовой отчетности.

Вопросы раскрытия информации по статьям баланса (отчета о финансовом состоянии), отчета о финансовых результатах (отчета о совокупном доходе), отчета о движении денежных средств, отчета о собственном капитале рассматривается в Методических рекомендациях по заполнению форм финансовой отчетности, утвержденных приказом Министерства финансов Украины 28.03.2013 № 433 «Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению форм финансовой отчетности».

Согласно части третьей ст. 11 Закона №996 для микропредприятий, малых предприятий, непредпринимательских обществ и представительств иностранных субъектов хозяйственной деятельности, кроме тех, что обязаны составлять финансовую отчетность по международным стандартам, устанавливается сокращенная по показателям финансовая отчетность в составе баланса и отчета о финансовых результатах.

Национальное положение (стандарт) бухгалтерского учета 25 «Упрощенная финансовая отчетность», утвержденное приказом Министерства финансов Украины от 25.02.2000 № 39 «Об утверждении Национального положения (стандарта) бухгалтерского учета 25 «Упрощенная финансовая отчетность»» (в редакции приказа Министерства финансов Украины 24.01.2011 № 25) (далее – НП(С)БУ 25).

НП(С)БУ 25 устанавливает содержание и форму Финансовой отчетности малого предприятия в составе Баланса (форма № 1-м) и Отчета о финансовых результатах (форма № 2-м) и порядке ее заполнения, а также содержание и форму Финансовой отчетности микропредприятия в составе Баланса (форма №1-мс) и Отчета о финансовых результатах (форма №2-мс) и порядке его заполнения. Показатели этих отчетов приводятся в тысячах гривен с одним десятичным знаком (п. 1 разд. и НП(С)БУ 25).

Согласно п. 2 разд. I НП(С)БУ 25 нормы Национального положения (стандарта) применяются микропредприятиями, малыми предприятиями, непредпринимательскими обществами, представительствами иностранных субъектов хозяйственной деятельности (кроме предприятий, которые в соответствии с законодательством составляют финансовую отчетность по МСФО), в частности:

1) для составления Финансовой отчетности малого предприятия:

• малыми предприятиями – юридическими лицами, признанными таковыми в соответствии с Законом № 996;
• представительствами иностранных субъектов хозяйственной деятельности;

2) для составления Финансовой отчетности микропредприятия:

• микропредприятиями – юридическими лицами, которые признаны таковыми в соответствии с Законом № 996;
• непредпринимательскими обществами.

Также указанные предприятия могут самостоятельно определять целесообразность составления финансовой отчетности по формам, приведенным в НП(С)БУ 1.

Согласно п.п. 133.4.6 п. 133.4 ст. 133 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ) к неприбыльным организациям, отвечающим требованиям п. 133.4 ст. 134 НКУ и не являются налогоплательщиками, в частности, могут быть отнесены бюджетные учреждения.

Подпунктом 14.1.17 п. 14.1 ст. 14 НКУ определено, что понятие «бюджетное учреждение» употребляется в значении, приведенном в Бюджетном кодексе Украины от 08 июля 2010 г. № 2456-VI (далее – БКУ).

Согласно п. 12 части первой ст. 2 БКУ бюджетные учреждения – органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации, созданные ими в установленном порядке, полностью удерживаемые за счет соответственно государственного бюджета или местного бюджета. Бюджетные учреждения неприбыльны.

Состав, формы, принципы подготовки и представления финансовой отчетности в государственном секторе, общие требования к признанию и раскрытию ее элементов определяет Национальное положение (стандарта) бухгалтерского учета в государственном секторе 101 «Представление финансовой отчетности»», утвержденное приказом Министерства финансов Украины от 28.12.2009 № 1541 «Об утверждении Национального положения (стандарта) бухгалтерского учета в государственном секторе 101 «Представление финансовой отчетности»» (в редакции приказа Министерства финансов Украины от 24.12.2010 № 1629) (далее – ЧП(С)БУ 101) (п. 1 разд. I НП(С)БУ 101).

Согласно пункту 1 разд. IV НП(С)БУ 101 финансовая отчетность состоит из: баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о собственном капитале, отчета о движении денежных средств и примечаний к годовой финансовой отчетности.

Примечания к годовой финансовой отчетности (форма № 5-ДС) утверждены приказом Министерства финансов Украины от 29.11.2017 № 977 «Об утверждении типовой формы № 5-дс «Примечания к годовой финансовой отчетности» (в редакции приказа Министерства финансов Украины от 27.11. 2018 № 940).

Согласно части второй ст. 12 экз. 1 Закона № 996 предприятия, представляющие общественный интерес, публичные акционерные общества, субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность в добывающих отраслях, материнские предприятия групп, в составе которых есть предприятия, представляющие общественный интерес, не принадлежащие материнские предприятия большой группы в категорию крупных предприятий, а также предприятия, осуществляющие хозяйственную деятельность по видам, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, составляют финансовую отчетность и консолидированную финансовую отчетность по международным стандартам.

Согласно части третьей ст. 12 экз. 1 Закона № 996 предприятия, кроме указанных в части второй ст. 12 экз. 1, самостоятельно определяют целесообразность применения международных стандартов для составления финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчетности.

Согласно части шестой ст. 11 Закона № 996 финансовая отчетность и консолидированная финансовая отчетность по международным стандартам составляются на основании таксономии финансовой отчетности по международным стандартам, обнародованной государственным языком на официальном вебсайте центрального органа исполнительной власти, что обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере бухгалтерского учета и аудита.

Учитывая указанное, неприбыльные организации составляют финансовую отчетность в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами.

https://tr.tax.gov.ua