Изменения в законодательстве об отпусках: основная, при рождении ребенка, военным, на обучение

24 декабря 2023 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упорядочения предоставления и использования отпусков, а также других вопросов» от 22.11 2023 № 3494-ІХ, которым изменены некоторые нормы законодательства, регулирующие вопросы предоставления отпусков, использования выходных дней и т.д.

Особенности предоставления отпусков во время военного положения

Ст.12 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-ІХ предоставлена возможность работодателю в период действия военного положения ограничить работнику ежегодный основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня за текущий рабочий год.

Осталась в силе и норма, что в случае более чем 24 календарных дней основного отпуска, предоставление не использованных в период действия военного положения ее дней переносится на период после прекращения или отмены военного положения.
Но введена новизна, что по решению работодателя неиспользованные дни такого отпуска могут предоставляться без сохранения заработной платы.

Ст. 12 закона также дополнена нормой, касающейся других видов отпусков. В частности, в период военного состояния предоставление работнику любого вида отпуска (кроме отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуска по усыновлению ребенка) свыше ежегодного основного отпуска, предусмотренную абзацем первым этой части, то есть более 24 календарных дней, по решению работодателя может осуществляться без сохранения заработной платы.

Предоставление неиспользованных дней такого отпуска переносится на период после прекращения или отмены военного положения. По решению работодателя неиспользованные дни такого отпуска могут предоставляться без сохранения заработной платы.

То есть у работника остается право на использование основного отпуска и других видов отпусков полной продолжительности или их остатков после окончания военного положения.

Что касается работодателя, то ограничение продолжительности ежегодных отпусков и предоставление отпусков без сохранения заработной платы не является его обязанностью, поскольку закон его не обязывает ограничивать продолжительность ежегодных основных и дополнительных отпусков, а предусматривает только возможность такого ограничения.

При этом указанные ограничения в продолжительности отпусков, предоставлении отпуска без сохранения заработной платы вместо ежегодных оплачиваемых отпусков не применяются к руководящим работникам учебных (учебных) частей (подразделений) других учреждений и учреждений, педагогических, научно-педагогических и научных работников.

Действующей остается норма о выплате денежной компенсации за все неиспользованные работником дни ежегодных основных и дополнительных отпусков в соответствии со ст. 24 Закона Украины «Об отпусках» при его увольнении в период действия военного положения.

Право работодателя отказать в период действия военного положения работнику в предоставлении любого вида отпусков (кроме отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста) распространено на случаи, когда работник привлечен к работам по производству товаров оборонного назначения или для выполнения мобилизационного задания (заказ). По предварительным нормам отказать можно было только при привлечении работника к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры.

Продолжительность ежегодных дополнительных отпусков, условия и порядок их предоставления теперь устанавливается не только нормативно-правовыми актами Украины, но и трудовым и коллективным договором (ч. 2 ст. 76 КЗоТ).

Отпуск за свой счет

Максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы, которая может предоставляться работнику по семейным обстоятельствам и по другим причинам на срок, оговоренный соглашением между работником и работодателем, увеличен с 15 до 30 календарных дней в год (ч. 2 ст. 84 КЗоТ, ч. 1 ст.26 Закона Украины «Об отпусках»).

На время угрозы распространения эпидемии, пандемии, необходимости самоизоляции работника в случаях, установленных законодательством, и/или при возникновении угрозы вооруженной агрессии против Украины, чрезвычайной ситуации техногенного, природного или иного характера работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы без ограничения, как ранее , срока 30 днями – продолжительность такого отпуска определяется соглашением сторон (ч. 4 ст. 84 КЗоТ).

Но время такого отпуска без сохранения заработной платы уже не будет засчитываться в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск, предусмотренный п 4 ч.1 ст. 9 закона "Об отпусках".

Перенос рабочих и выходных дней

Согласно изменениям в ст. 67 КЗоТ перенос выходных и рабочих дней, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом, определяется трудовым и/или коллективным договором. В случае отсутствия соответствующего положения в трудовом и/или коллективном договоре перенос выходных и рабочих дней осуществляется по приказу (распоряжению) работодателя, согласованному с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюз)ным представителем), а в случае отсутствия первичной профсоюзной организации – со свободно избранными и уполномоченными представителями (представителем) работников.

В то же время изъяты нормы, по которым Кабмин рекомендовал работодателям переносить выходные и рабочие дни на основании издания приказа о переносе.

Отпуск для участия в спортивных соревнованиях

В новой редакции изложены статья 77-1 КЗоТ и статья 15-1 Закона Украины «Об отпусках», которые регулируют отпуска для подготовки и участия в соревнованиях. Их предоставляют работникам, участвующим во всеукраинских и международных спортивных соревнованиях. Продолжительность, порядок, условия предоставления и оплаты отпуска для подготовки и участия в спортивных соревнованиях определяются трудовым и коллективным договором (ранее эти правила определял Кабмин).

Отпуск при рождении ребенка

Оплачиваемый отпуск при рождении ребенка продолжительностью до 14 календарных дней (без учета праздничных и нерабочих дней) предоставляется теперь не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка (ст. 77-3 КЗоТ, ст. 19-1 Закона об отпусках).

Отцу ребенка, который не состоит в зарегистрированном браке с матерью ребенка, при условии, что они совместно проживают, связаны общим бытом, имеют взаимные права и обязанности, для получения такого отпуска потребуется предоставить в подтверждение указанных обстоятельств заявление матери ребенка и свидетельство о рождении ребенка, где указана соответствующая информация об отце ребенка.

Кроме мужа или отца ребенка такой отпуск могут предоставить на основании заявления одинокой матери (одинокого родителя) ребенка, одному из таких лиц: бабе или деду, или другому совершеннолетнему родственнику ребенка, которые фактически осуществляют уход за ребенком, мать (отец) которой является мать-одиночка. (одиноким отцом).

Отпуск для профсоюзного обучения

На время профсоюзного обучения работникам, избранным в состав выборных профсоюзных органов предприятия, учреждения, организации будут предоставлять дополнительный отпуск продолжительностью до 6 календарных дней с компенсацией средней заработной платы за счет профсоюзной организации, по решению которой работник направлен на профсоюзное обучение (ч. 7 ст. .252 КЗоТ).

Компенсация за отпуска для призванных на военную службу

За неиспользованные ежегодные отпуска (ст. 83 КЗоТ, ст. 24 Закона Украины «Об отпусках») появилось новое правило: работникам, призванным на военную службу, по их желанию и на основании заявления выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные ими ежегодные дни отпуска, а также дополнительного отпуска работникам, имеющим детей или совершеннолетнего ребенка с инвалидностью с детства подгруппы А I группы. Соответствующее заявление подается не позднее последнего дня месяца, в котором работник был уволен от работы в связи с призывом на военную службу.

Речь идет о призыве на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период или принятым на военную службу по контракту.

Отпуск после увольнения с военной службы

Перечень отпусков без сохранения заработной платы, которые по желанию работника предоставляются в обязательном порядке (ч. 1 ст. 25 Закона Украины «Об отпусках»), дополнили отпуском продолжительностью до 60 календарных дней для работников, приступивших к работе после увольнения с военной службы. в связи с истечением особого периода или объявлением демобилизации.

Период пребывания в этом отпуске включается в страховой стаж (абз. 6 ч. 1 ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).

Отменено сохранение заработка педагогов-военнослужащих

Из части второй ст. 57 Закона Украины «Об образовании», гарантирующей сохранение предыдущего среднего заработка для педагогических и научно-педагогических работников, изъят период прохождения ими военной службы по призыву во время мобилизации, на особый период, или военной службы по призыву лиц из числа резервистов в особый период.

Аналогичный период военной службы изъят из части третьей ст. 63 Закона Украины «О профессиональном высшем образовании», которая гарантировала сохранение среднего заработка по педагогическим, научно-педагогическим или другим работникам учреждений профессионального высшего образования.

Поэтому за время прохождения военной службы по призыву во время мобилизации, на особый период, или военной службы по призыву лиц из числа резервистов в особый период за педагогическими и научно-педагогическими и другими работниками предыдущий средний заработок не сохраняется.

Несмотря на утрату действия Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» после прекращения или отмены военного положения, его нормы имеют определенные исключения:

• правила по отпускам, установленные в ст. 12 Закона утратят силу с момента использования дней отпусков, перенесенных на период после прекращения или отмены военного положения;
• часть четвертая статьи 13 и статья 15 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» утратят силу с момента завершения возмещения работникам и работодателям денежных сумм, утраченных в результате вооруженной агрессии против Украины.

https://pon.org.ua