Государственный служащий приобрел иностранное гражданство: обязательно ли его увольнять?

Постановление Верховного Суда от 03.07.2026 г. по делу № 480/7731/22.

Достаточно ли письма СБУ, чтобы уволить государственного служащего при наличии гражданства другого государства?

Верховный Суд дал четкий ответ — если такая информация свидетельствует об установлении соответствующего факта и подтверждается материалами, полученными СБУ в пределах ее полномочий.

Обстоятельства дела

Начальник Главного управления Госпродпотребслужбы в Сумской области был уволен после получения Госпродпотребслужбой письма СБУ, в котором сообщалось о приобретении им гражданства российской федерации.

К письму были добавлены материалы, полученные из информационных ресурсов россии, в частности: 

• информация о действительности российского паспорта; 
• сведения о присвоении идентификационного номера; 
• копия заявления о выдаче паспорта; 
• другие материалы, послужившие основанием для выводов СБУ.

Суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону истца, восстановили его в должности и взыскали более 147 тыс. грн среднего заработка, считая, что работодатель должен дополнительно проверять информацию СБУ.

Позиция Верховного суда

Верховный Суд отменил решение предыдущих инстанций и отказал в удовлетворении иска.

Суд отметил такие правовые выводы. 

Увольнение является обязанностью субъекта назначения

Пункт 2 части первой 84 Закона Украины «О государственной службе» устанавливает императивную норму.

После установления факта наличия или обретения государственным служащим гражданства другого государства субъект назначения обязан уволить такого служащего.

Других вариантов поведения Закон не предусматривает. 

Закон не требует проведения отдельной служебной проверки

Верховный Суд подтвердил собственное правовое заключение, сформированное ранее:

• после установления факта приобретения иностранного гражданства никаких дополнительных процедур или специальных механизмов увольнения законодательством не предусмотрено. 

Информация СБУ имеет особый доказательный статус

Суд обратил внимание, что Служба безопасности Украины в соответствии с Законом Украины «О Службе безопасности Украины» осуществляет контрразведывательную деятельность и имеет полномочия устанавливать факты, представляющие угрозу национальной безопасности.

Именно поэтому получение субъектом назначения информации от СБУ об установлении факта наличия гражданства иностранного государства достаточно основанием для принятия решения об увольнении. 

Предыдущая практика Верховного Суда остается актуальной

Суд подтвердил правовые выводы, изложенные в постановлениях: 

• от 03.02.2021 по делу № 0940/1503/18; 
• от 06.04.2021 по делу № 640/4337/19; 
• от 21.07.2022 по делу № 826/2538/18; 
• от 24.03.2026 по делу № 640/19582/21.

Практическое заключение

Для кадровых служб государственных органов это постановление имеет принципиальное значение. 

Если субъект назначения получил от СБУ информацию об установлении факта наличия у государственного служащего гражданства другого государства, такая информация может быть достаточным правовым основанием для увольнения в соответствии со статьей 84 Закона Украины "О государственной службе".

В то же время, Верховный Суд отмечает, что решение об увольнении должно основываться на надлежащих и достоверных материалах, полученных уполномоченным органом в пределах его компетенции.

Инспекция по труду и занятости населения Днепровского городского совета