Согласно части второй статьи 16 Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» (далее – Закон) арендатор, заключивший договор аренды имущества по результатам аукциона, имеет право использовать имущество по любому целевому назначению, кроме случаев и с учетом ограничений, предусмотренных Порядком передачи в аренду государственного и коммунального имущества 2020 № 483 (далее – Порядок).
Пунктом 29 Порядка установлено, что не могут быть использованы по любому целевому назначению следующие объекты аренды:
Такие объекты аренды могут использоваться только для размещения соответствующих заведений, кроме случаев, предусматривающих использование части такого имущества с целью предоставления услуг, которые не могут быть обеспечены непосредственно такими заведениями, связанными с обеспечением или обслуживанием таких заведений, их работников и посетителей. Указанные объекты могут использоваться для проведения научно-практических, культурных, художественных, общественных, общественных и политических мероприятий.
В соответствии с частью второй статьи 6 Закона потенциальный арендатор, заинтересованный в получении в аренду недвижимого или индивидуально определенного имущества, обращается к арендодателю с заявлением о включении этого имущества в Перечень соответствующего типа согласно Порядку.
Пунктом 15 Порядка установлено, что в заявлении потенциальный арендатор указывает сведения о целевом назначении, согласно которому объект аренды планируется к использованию, согласно приложению 3.
Согласно статье 6 Закона в случае наличия одного из оснований, предусмотренных статьей 7 Закона, балансодержатель по результатам рассмотрения заявления принимает решение об отказе во включении объекта в соответствующий Перечень.
Пунктом 3 части первой статьи 7 Закона установлено, что основанием для отказа во включении имущества в один из Перечней является невозможность использования объекта по целевому назначению, заявленному потенциальным арендатором, в случае если арендатор не имеет права использовать имущество по любому целевому назначению согласно случаям и с учетом ограничений, установленных Порядком.
В случае отказа во включении имущества в Перечень по причинам, указанным в пункте 3 части первой статьи 7 Закона, балансодержатель уведомляет инициатора аренды относительно оснований и причин такого отказа, и в случае устранения инициатором аренды таких оснований, подает ходатайство о внесении объекта в Перечень в соответствии с Порядком.
Согласно части четвертой статьи 6 Закона после принятия балансодержателем решения о намерении передачи имущества в аренду или получении от уполномоченного органа управления решения о целесообразности передачи имущества в аренду балансодержатель направляет информацию о потенциальном объекте аренды арендодателю для ее внесения в ЕТС в порядке, объеме и сроке, предусмотренном о включении потенциального объекта аренды в один из Перечня согласно Порядку.
Пунктом 26 Порядка установлено, что информация о потенциальном объекте аренды, если объект является недвижимым имуществом, содержит информацию о целевом назначении объекта аренды – при невозможности использования объекта по любому целевому назначению в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка.
Учитывая вышеизложенное, установление возможности использования объекта по целевому назначению, заявленному потенциальным арендатором в заявлении о включении объекта в Перечень, и соответствие цели такого использования требованиям пункта 29 Порядка относится к исключительной компетенции балансодержателя и его уполномоченного органа управления.
Кроме того, при разработке и утверждении условий аренды указанного имущества необходимо устанавливать и указывать в объявлении о передаче имущества в аренду именно то целевое назначение, предоставленное балансодержателем такого имущества в соответствии с пунктом 26 Порядка.
Фонд государственного имущества Украины