Базовая социальная помощь: условия назначения и примеры расчета

Базовая социальная помощь (БСД) подразумевает комплексный подход к поддержке малообеспеченных семей.

С 01 июля 2025 – подать заявление о намерении получить базовую социальную помощь могли те домохозяйства, которые на дату обращения уже были получателями таких видов помощи:

•  государственной социальной помощи малообеспеченным семьям;
•  пособия на детей одиноким матерям;
•  пособия на детей, которые воспитываются в многодетных семьях;
•  временная государственная помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не могут содержать ребенка или их место жительства неизвестно.

А с 01 ноября базовую социальную помощь могут оформить те граждане, которые не имеют права на пенсию и получают государственную социальную помощь, а также люди с инвалидностью, которые:

•  являются гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Украины, лица, признанные в Украине беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите;
•  не состоят на временно оккупированных РФ территориях, включенных в перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных российской федерацией, для которых не определена дата завершения временной оккупации;
•  не находятся за границей;
•  по независимым от себя обстоятельствам имеют низкий уровень доходов;
•  отвечают "имущественным" критериям для назначения этого вида помощи (к примеру, покупка в течение 12 мес. перед обращением с помощью недвижимого имущества, авто, валюты на сумму свыше 100 тыс. грн, наличие депозитов на эту же сумму, наличие более одного жилого помещения или транспортного средства является препятствием в назначении помощи);
•  трудоспособные члены семьи:

а) занятыми (работают, проходят военную службу, занимаются предпринимательской деятельностью, зарегистрированы в центре занятости, учатся по дневной/дуальной форме образования);
б) за них уплачен ЕСВ;
в) находятся в трудовых отношениях и за них не уплачены ЕСВ в связи с имеющейся задолженностью работодателя по уплате ЕСВ;
г) на дату обращения за назначением базовой социальной помощи потеряли трудоспособность, в том числе лица, достигшие пенсионного возраста, но не получившие права на пенсионную выплату в связи с отсутствием страхового стажа; или оказывали социальные услуги по уходу в соответствии с законодательством;
д) имеют уважительные причины для незанятости (например, уход за больными членами семьи). 

Размер базовой социальной помощи определяется индивидуально. Базовый размер такого пособия составляет 4500 грн. В то же время, для каждой семьи размер пособия рассчитывается как разница между совокупным размером базовой величины для каждого члена семьи и среднемесячным совокупным доходом семьи. 

Расчет помощи будет производиться следующим образом:

• 100% базовой величины – для первого члена семьи (уполномоченного представителя семьи, подающего заявление), то есть 4500 грн;
• 100% – для каждого ребенка младше 18 лет, а также для лиц с инвалидностью I или II группы (4500 грн);
• 70% базовой величины – для каждого следующего члена семьи, то есть 3150 грн. 

Для лиц, получивших право на пенсию по возрасту или достигших 60-летнего возраста, но не имеющих достаточного количества страхового стажа, размер базовой социальной помощи рассчитывается пропорционально их страховому стажу, в частности:

•  стаж менее 10-ти лет – 53% от базовой величины в 4500 грн (2385 грн);
•  от 10 до 20 лет – 62% (2790 грн);
•  от 20 до 30 лет – 70% (3150 грн);
•  30 и более лет – 88% (3960 грн);

Важно!

Подать заявление на получение базовой социальной помощи можно или лично в любом сервисном центре Пенсионного фонда Украины или онлайн через портал Дія.

Примеры.
1. Семья состоит из двух человек:

•  трудоспособный работающий член семьи, получает минимальную заработную плату 6 160 грн (учитываем ту заработную плату, которая остается после уплаты НДФЛ и военного сбора);
•  пенсионер, получает минимальную пенсию 2361 грн, страховой стаж 29 лет.

Тогда размер базовой социальной помощи рассчитывается следующим образом:

БСГ = (БВ члена семьи 1 + БВ члена семьи 2) – среднемесячный совокупный доход семьи, где:

БСГ – размер базовой социальной помощи;

БВ – размер базовой величины для конкретного члена семьи.

Таким образом:

•  размер базовой величины для первого работающего члена семьи – 4500 грн;
•  размер базовой величины для пенсионера – 3150 грн (70% базовой величины);
•  среднемесячный совокупный доход семьи составляет – 8521 грн (6160 грн +2361 грн).

БСГ = 4500 грн. + 3150 грн. – 8521 грн. = 7650 грн. – 8521 грн. = -871 грн.
В данном случае такая семья не сможет претендовать на базовую социальную помощь, поскольку ее среднемесячный совокупный доход выше.

2. Пенсионер проживает сам, получает минимальную пенсию (2361 грн.).

Размер базовой помощи будет рассчитываться следующим образом:

БСГ = 4500 грн * % стажа – 2361 грн (среднемесячный доход).

В этом случае пенсионер может претендовать на базовую социальную помощь, однако ее размер будет зависеть от страхового стажа пенсионера:

а) при наличии страхового стажа меньше чем 10 лет – увеличится на 24 грн и составит 2385 грн;
б) от 10 до 20 лет – увеличится на 429 грн и составит 2790 грн;
в) от 20 до 30 лет – увеличится на 789 грн и составит 3150 грн;
г) 30 и более лет – увеличится на 1599 грн и составит 3960 грн.

3. Семья состоит из 4 человек:

•  женщина, не работающая, ухаживает за ребенком до 3-х лет, получает помощь при рождении ребенка в размере 860 грн;
•  мужчина, работающий, получает заработную плату, после уплаты налогов и военного сбора, в размере 10000 грн;
•  ребенок 10 лет;
•  ребенок 2 года.

В таком случае:

•  размер базовой величины для первого работающего члена семьи – 4500 грн;
•  размер базовой величины для второго неработающего члена семьи – 3150 грн (70% базовой величины);
•  размер базовой величины для ребенка 10 лет – 4500 грн.;
•  размер базовой величины для ребенка 2 лет – 4500 грн;
•  среднемесячный совокупный доход семьи составляет – 10 860 грн.

Тогда размер базовой помощи будет рассчитываться следующим образом:

БСХ = (4500 грн + 3150 грн + 4500 грн + 4500 грн) - 10860 грн = 16650 грн - 10860 грн = 5790 грн.

Такая семья может рассчитывать на базовую социальную помощь в размере 5790 грн.

Главное управление Пенсионного фонда Украины в Одесской области