Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за календарные дни

С 01.01.15 г. Закон от 23.09.99 г. № 1105-ХIV «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших за собой утрату трудоспособности» (далее – Закон № 1105) действует в новой редакции согласно Закону от 28.12.14 г. № 77-VIII. Поскольку в Порядок исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденный постановлением КМУ от 26.09.01 г. № 1266 (далее – Порядок № 1266), изменений внесено не было, возникли определенные несогласованности норм Закона № 1105 и указанного Порядка. Это было одной из причин внесения изменений в Порядок № 1266, и теперь он действует в новой редакции, изложенной согласно постановлению КМУ от 26.06.15 г. № 439. В обновленном Порядке, кроме того что устранена несогласованность его норм с Законом № 1105, кардинально изменился алгоритм и порядок расчета средней зарплаты для страховых выплат. Отметим, что он стал проще, но некоторые вопросы остаются открытыми на время «переходного» периода, поэтому рассмотрим изменения подробнее.

Порядок расчета средней зарплаты для страховых выплат: основные акценты

Механизм расчета средней зарплаты, установленный новой редакцией Порядка № 1266, применяется для исчисления страховых выплат в связи с временной нетрудоспособностью, в том числе в части оплаты первых пяти дней нетрудоспособности, на случай безработицы, а также связанных со страхованием от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших за собой потерю трудоспособности. Нововведения Порядка № 1266 касаются страховых случаев, наступивших с 04.07.15 г. (см. письмо ФСС по ВПТ от 07.07.15 г. № 2.4-17-1112). Коротко опишем важнейшие из этих нововведений:

1. Расчетный период для исчисления средней зарплаты для страховых выплат составляет 12 календарных месяцев (вместо шести, как было ранее), предшествующих месяцу наступления страхового случая (п. 7, 11, 25 Порядка № 1266). Однако подходы к определению расчетного периода для случаев, когда застрахованное лицо работало менее 12 месяцев, практически не изменились.

2. В расчетный период для исчисления средней зарплаты включают количество календарных дней занятости в расчетном периоде (без учета неотработанных по уважительным причинам календарных дней). Периоды занятости в зависимости от вида страхования включают: периоды пребывания в трудовых отношениях, выполнения работ (услуг) по ГПД, прохождения службы, предпринимательской и другой деятельности. Не отработанные по уважительным причинам периоды – это временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до трех и шести лет и отпуск без сохранения зарплаты (п. 3 Порядка № 1266). Заметим, что изменился порядок учета отпусков без сохранения зарплаты в расчетном периоде. Так, ранее в письме ФСС по ВПТ от 19.04.11 г. № 01-14-944 отмечалось, что отпуска без сохранения зарплаты, предоставленные в соответствии со ст. 25 Закона от 15.11.96 г. № 504/96-ВР «Об отпусках», не являются уважительной причиной (п. 3 Порядка № 1266).

Для военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава и других лиц, которые получают денежное обеспечение, календарные дни временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам из расчетного периода не исключают.