По каким правовым нормам установить оклад руководителю КНП ЗЗО?

Какими правовыми нормами нужно руководствоваться, устанавливая должностной оклад руководителю заведения здравоохранения (далее – ЗЗО), созданного как коммунальное некоммерческое предприятие (далее – КНП) по своей организационно-правовой форме?

Согласно Закону от 06.04.17 г. № 2002-VІІІ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования законодательства по вопросам деятельности заведений здравоохранения» по своей организационно-правовой форме ЗЗО государственной собственности могут образовываться и функционировать как казенные предприятия или государственные учреждения, а ЗЗО коммунальной собственности – как коммунальные некоммерческие предприятия (далее – КНП) или коммунальные учреждения.

Предприятие самостоятельно определяет свою организационную структуру, устанавливает численность работников и штатное расписание (ч. 3 ст. 67 Хозяйственного кодекса, далее – ХК).

Оплата труда работников предприятия, в частности казенного и коммунального некоммерческого, осуществляются на договорных началах. Это предусмотрено ст. 97 КЗоТ, ст. 15, 16 Закона от 24.03.95 г. № 108/95-ВР «Об оплате труда» (далее – Закон № 108), Законом от 01.07.93 г. № 3356-ХІІ «О коллективных договорах и соглашениях» (далее – Закон № 3356), а также положениями Генерального соглашения о регулировании основных принципов и норм реализации социально-экономической политики и трудовых отношений в Украине на 2016–2017 годы (далее – Генеральное соглашение) и соответствующими отраслевыми соглашениями.

В сфере оплаты труда таких предприятий также может применяться постановление КМУ от 19.05.99 г. № 859 «Об условиях и размерах оплаты труда руководителей предприятий, основанных на государственной, коммунальной собственности, и объединений государственных предприятий» (далее – Постановление № 859).

Однако показатели для определения размера должностного оклада руководителя предприятия, основанного на государственной или коммунальной собственности, приведенные в приложении к Постановлению № 859, несколько проблематично применить к лечебным заведениям. Например, непонятно, какую должность в медицинском учреждении считать должностью работника основной профессии, в кратности минимального должностного оклада (ставки) которого будет определяться максимально допустимый размер должностного оклада руководителя предприятия.