Отстранение от работы должностного лица ОМС из-за коррупции

Действующим законодательством предусмотрено отстранение работников от выполнения ими своей работы в некоторых случаях, в том числе на время служебного расследования. В этой консультации вы найдете ответы на вопросы относительно применения нормативно-правовых актов по антикоррупционному законодательству к должностным лицам органов местного самоуправления (далее – ОМС), проведения служебного расследования, а также относительно оснований для сохранения заработка за время отстранения лица от работы, если есть подозрение в совершении им коррупционных действий.

Если речь идет о применении норм Закона от 14.10.14 г. № 1700-VІІ «О предотвращении коррупции» (далее – Закон № 1700), то они распространяются на лиц, которые выполняют свою работу в различных учреждениях и организациях.

Что касается ОМС, то нормы Закона № 1700 распространяются, в частности:

• на лиц, уполномоченных на выполнение функций местного самоуправления, а именно депутатов местных советов, сельских, поселковых, городских голов;
• должностных и служебных лиц органов власти АР Крым;
• лиц, которые для целей этого Закона приравниваются к лицам, уполномоченным на выполнение функций местного самоуправления. Предполагается, что они постоянно или временно занимают должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, не являются служебными лицами и выполняют работу или предоставляют услуги согласно договору с учреждением, организацией. Например, к таким лицам могут относиться работники бухгалтерских служб, которые осуществляют свою работу в ОМС по условиям, установленным гражданско-правовыми договорами;
• кандидатов на должности сельских, поселковых, городских голов и старост.

За подобные действия установлена ответственность. В частности, по ст. 65 Закона № 1700 за совершение коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений лица, включая вышеупомянутых, привлекаются к уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности.

Однако если к такому нарушителю законодательства судом не применено наказание или не наложено на него взыскание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, связанной с выполнением функций местного самоуправления, этот нарушитель подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности.