Очередное повышение зарплаты бюджетников: делаем перерасчет

Оплата труда по профессиям и отраслям: вопросы-ответы (часть третья)

В связи с повышением размера должностного оклада работника 1-го тарифного разряда Единой тарифной сетки (ЕТС) все бюджетные учреждения должны переутвердить штатные расписания на 01.01.21 г. с новыми окладами, а также внести изменения в тарификационные списки с учетом измененных ставок зарплаты, должностных окладов. Рассмотрим, на что следует обратить внимание, устанавливая должностные оклады работникам отдельных отраслей бюджетной сферы, и насколько повлияли на их доходы указанные изменения.

С 1 января 2021 года согласно постановлению КМУ от 20.01.21 г. № 29 «Некоторые вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» (далее – Постановление № 29) увеличен размер должностного оклада работника 1-го тарифного разряда ЕТС (2 670 грн против 2 225 грн в 2020 году), исходя из которого определяются должностные оклады работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы. Таким образом, уже в январе зарплаты работников бюджетной сферы выросли на 20 %.

Согласно п. 4 постановления КМУ от 30.08.02 г. № 1298 «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» (далее – Постановление № 1298) право устанавливать работникам бюджетного заведения конкретные размеры должностных окладов предоставлено его руководителю.

С 1 января 2021 года также увеличился размер минимальной заработной платы (далее – МЗП). Теперь он составляет 6 000 грн (ст. 8 Закона от 15.12.20 г. № 1082-1Х «О Государственном бюджете Украины на 2021 год», далее – Закон № 1082) против 5 000 грн в 2020 году.

Поскольку по отдельным должностям должностные оклады ниже МЗП, руководителям учреждений бюджетной сферы рекомендовано обеспечить дифференциацию зарплаты работников путем установления доплат, надбавок, премий с учетом сложности, ответственности и условий выполняемой работы, квалификации работника, результатов его работы.

Оплата труда педработников

Обратите внимание! За педработниками остается 10%-ное повышение в соответствии с постановлением КМУ от 11.01.18 г. № 22 (далее – Постановление № 22).

В настоящее время размеры должностных окладов, ставок зарплаты педработников вместе с вышеупомянутым 10%-ным повышением приведем в табл. 1.

Таблица 1

(грн)

Как известно, педработники получают доплаты, надбавки, повышения согласно действующим условиям оплаты труда.

Рассмотрим на примерах, как изменится зарплата работников заведений образования с 1 января 2021 года в условиях 20%-ного повышения ставок зарплаты, должностных окладов.

Пример 1

Объем годовой нагрузки преподавателя ПТУЗа, установленной приказом по заведению на 2020/2021 учебный год, – 920 ч. Стаж педработы этого работника для установления надбавки за выслугу лет – 9 лет. Такому работнику причитается надбавка за престижность труда в соответствии с постановлением КМУ от 23.03.11 г. № 373 «Об установлении надбавки педагогическим работникам дошкольных, внешкольных, общеобразовательных, профессионально-технических учебных заведений, высших учебных заведений I–II уровня аккредитации, других учреждений и заведений независимо от их подчинения» (далее – Постановление № 373).

Рассчитаем заработок преподавателя при указанных условиях с учетом изменения ставок зарплаты (см. табл. 2).

Таблица 2

(грн)

Для оплаты труда высококвалифицированных специалистов предприятий, учреждений и организаций, деятелей науки, искусств, которые привлекаются к чтению лекций, спецкурсов в ЗВО, а также оплаты председателей и членов государственных экзаменационных комиссий могут применяться ставки почасовой оплаты, предусмотренные приложением 16 к приказу МОН от 26.09.05 г. № 557 «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» (далее – Приказ № 557).

Базовый размер должностного оклада (ставки зарплаты) работника 1-го тарифного разряда, который применяется для определения ставок почасовой оплаты, на начало года составляет 2 670 грн.

Размер ставок почасовой оплаты, который применяется для оплаты учебных занятий, зависит как от контингента, с которым проводятся занятия, так и от образовательного уровня лиц, которые их проводят.

Размеры ставок почасовой оплаты работников всех отраслей экономики за проведение учебных занятий с 1 января 2021 года для наглядности приведем в табл. 3.

Таблица 3

Как видим, с изменением должностного оклада работника 1-го тарифного разряда перерасчету подлежат и ставки почасовой оплаты. Таким образом, если, например, работником, который не имеет научной степени, в феврале будет прочитано 15 часов, сумма их оплаты будет составлять:

76,10 грн х 15 ч = 1 141,50 грн.

Педработникам, кроме оплаты преподавательских часов, начисляются надбавки:

• за выслугу лет (п. 1 Порядка № 78) в зависимости от стажа педработы;
• за престижность труда в соответствии с Постановлением № 373.

Пример 2

Практический психолог заведения общего среднего образования имеет высшую квалификационную категорию (14-й тарифный разряд). По итогам аттестации ему присвоено педагогическое звание «практический психолог-методист». По приказу директора заведения работнику установлена надбавка за престижность труда в размере 30 %. Стаж его педработы – 23 года.

Покажем, насколько выросла зарплата этого работника (см. табл. 4).

Таблица 4

(грн)

Как видим, для исчисления зарплаты учитывается повышенный должностной оклад, определенный согласно Постановлению № 29, с повышением, установленным Постановлением № 22, а также учитывается сумма повышения за педагогическое звание. Исходя из вновь созданной ставки зарплаты определяются суммы надбавок, причитающиеся работнику.

Оплата труда работников кадровой службы

Постановлением № 29 изменен размер должностных окладов, в частности, таких работников, как инспекторы по кадрам, секретари-машинистки, делопроизводители, операторы компьютерного набора, паспортисты, архивариусы, табельщики и др. Эти изменения произошли из-за увеличения размера должностного оклада работника 1-го тарифного разряда.

Порядок и условия установления должностных окладов, доплат и надбавок указанным работникам урегулированы Постановлением № 1298.

Напомним, что в соответствии с Законом № 1082 размер МЗП повышен до 6 000 грн. В то же время размеры должностных окладов этой категории работников, как и в прошлом году, меньше МЗП. В таком случае работодатель обязан осуществить доплату до уровня МЗП и выплачивать ее ежемесячно одновременно с выплатой зарплаты.

Рассмотрим на примере расчет зарплаты инспектора по кадрам в этом году.

Пример 3

Должностной оклад инспектора по кадрам установлен по 6-му тарифному разряду. Доплаты и надбавки работник не получает. Определим размер месячной зарплаты с учетом изменений, а также сравним его с размером прошлогоднего оклада (см. табл. 5).

Таблица 5

(грн)

Как видно из расчета, в любом случае работнику следует осуществить доплату до МЗП.

Кроме того, руководитель заведения по возможности и при желании работника может предложить инспектору работу по совместительству или совмещению на должности архивариуса, паспортиста и т. п. или установить доплаты, надбавки в соответствии с действующим законодательством

Заметьте, что заработную плату, которая соответствует МЗП, работник получит в случае выполнения месячной нормы рабочего времени. Если же он отработает меньше установленной нормы, то выплату зарплаты следует проводить пропорционально отработанному времени.

Оплата труда библиотекарей заведений образования

Оплата труда библиотечных работников заведений образования осуществляется в соответствии с приказом Минкультуры и туризма от 18.10.05 г. № 745 «Об упорядочении условий оплаты труда работников культуры на основе Единой тарифной сетки» и Инструкции № 102.

Этим работникам предусмотрена надбавка за особые условия работы в предельном размере 50 % должностного оклада (постановление КМУ от 30.09.09 г. № 1073 «О повышении заработной платы работникам библиотек», далее – Постановление № 1073).

В зависимости от стажа библиотечной работы эти работники получают доплату за выслугу лет, которая устанавливается в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением КМУ от 22.02.05 г. № 84.

Как изменится размер заработка библиотекаря в случае увеличения размера должностного оклада, покажем на примере.

Пример 6

Должностной оклад библиотекаря установлен на уровне 9-го тарфного разряда. Стаж библиотечной работы – 15 лет. Надбавка за особые условия труда – 40 % должностного оклада. Работник получает 5%-ную доплату за работу с библиотечным фондом учебников. За расширенную зону обслуживания ему установлена доплата в размере 20 % должностного оклада.

Расчет заработка покажем в табл. 6.

Таблица 6

(грн)

Как видим, с 1 января 2021 года, невзирая на то что должностной оклад библиотекаря меньше размера МЗП, месячный заработок работника благодаря доплатам и надбавкам выходит больше МЗП и с января 2021 года будет составлять на 20 % больше, чем было раньше.