Нюансы обжалования решений госорганов относительно прохождения госслужбы

Данная консультация поможет руководителям, работникам кадровых служб государственных органов разобраться в спорных вопросах, которые могут возникнуть при приеме лиц на госслужбу, а также ее прохождении или прекращении.

Поступление лиц на госслужбу осуществляется в соответствии с требованиями Закона от 10.12.15 г. № 889-VІІІ «О государственной службе» (далее – Закон № 889).

Напомним: госслужащим считается лицо, которое занимает должность госслужбы в госоргане, получает зарплату за счет государственного бюджета и осуществляет установленные для этой должности полномочия, непосредственно связанные с выполнением задач и функций такого госоргана, а также соблюдает принципы госслужбы.

Одним из таких принципов, по определению ст. 4 Закона № 889, является обеспечение равного доступа к госслужбе, а именно запрет всех форм и проявлений дискриминации, необоснованных ограничений или предоставления необоснованных преимуществ определенным категориям граждан относительно вступления на госслужбу и ее прохождения.

Установлены и права госслужащих, в частности: обжалование в установленном порядке решений о наложении дисциплинарного взыскания, увольнении с должности госслужбы и заключения о негативной оценке по результатам оценивания служебной деятельности; беспрепятственное ознакомление с документами о прохождении ими госслужбы, включая заключения по результатам оценки служебной деятельности. Для снятия безосновательного, по мнению госслужащего, обвинения или подозрения он может требовать провести служебное расследование. Такие нормы содержатся в ст. 7 Закона № 889.

Отдельно предусмотрена еще и возможность подачи госслужащим жалобы. Речь идет о том, что в случае нарушения его прав, предоставленных Законом № 889, или возникновения препятствий в реализации таких прав работник в течение месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о таких обстоятельствах, имеет возможность подать руководителю госслужбы жалобу с указанием фактов подобных нарушений (положение ч. 1 ст. 11 Закона № 889).