На что повлияет повышение минимальной зарплаты

Условия и оплата труда в бюджетных учреждениях (часть 9)

Показатель «минимальная заработная плата» (далее – МЗП) используется во всем мире. Однако отношение к нему у экспертов по финансовым вопросам довольно разное. Одни считают, что гарантированная МЗП повышает жизненный уровень людей. Другие – что с повышением МЗП предприятия вынуждены повышать цены на продукцию и услуги, поскольку себестоимость их возрастает, а следовательно, растет уровень безработицы и бедности. Впрочем, в любом случае МЗП в Украине остается наиболее низкой среди европейских стран. Рассмотрим, на какие показатели влияет повышение ее уровня и чего ждать работающим гражданам.

Влияние МЗП

Показатель МЗП базируется на размере прожиточного минимума и стоимости потребительской корзины. Итак, это установленная государством материальная гарантия, которая должна защищать работника в случае выполнения им своих функциональных обязанностей за месяц.

25.08.20 г. на очередном заседании Верховной Рады принят в целом президентский законопроект № 3963 «О внесении изменений в Государственный бюджет на 2020 год» относительно увеличения размера МЗП. Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования. Им предусмотрено, что с 1 сентября 2020 года МЗП будет составлять:

• в месячном размере – 5 000 грн (до 01.09.20 г. – 4 723 грн);
• в почасовом размере – 29,20 грн (до 01.09.20 г. – 28,31 грн).

Итак, меньше этой ставки оплата труда быть не может независимо от должности работника и сколько времени он работает.

Кроме того, опубликовано постановление КМУ от 26.08.20 г. № 750 «Про повышение оплаты труда работникам учреждений, заведений, организаций бюджетной сферы» (далее – Постановление № 750). Поэтому с 01.09.20 г. повышены размеры должностных окладов (тарифных ставок) работника 1-го тарифного разряда Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы (далее – ЕТС). Он составляет 2 225 грн (до 01.09.20 г. – 2 102 грн). Поэтому снова получили несправедливую ситуацию, а именно одинаковую зарплату у первых 12 тарифных разрядов при условии отсутствия дополнительных доплат.

Повышение окладов приведет к появлению коэффициента корректировки отпускных и другой средней зарплаты, начисленной согласно Порядку, утвержденному постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100. А у всех работников по ЕТС новым базовым месяцем для проведения индексации стал сентябрь 2020 года.

Заметим, что размер МЗП влияет не только на уровень зарплат, а и на другие показатели (см. табл. 1).

Таблица 1

(грн)

Повышение МЗП не повлияет до окончания 2020 года на следующие показатели (т. е. они останутся на уровне, установленном с начала года, см. табл. 2).

Таблица 2

(грн)

Из чего состоит МЗП?

В МЗП для обеспечения ее гарантированного размера:

• не входят доплаты за работу в сверхурочное время, а также в ночное время, разъездной характер работ, за повышенный риск в работе, премии к праздничным и юбилейным датам;
• входят сумма индексации, производственные премии, надбавки и доплаты, связанные с выполнением трудовых норм, должностные оклады.

При каких условиях осуществляется доплата до уровня МЗП?

Доплата до установленного размера МЗП проводится, если:

• оклад работника ниже установленного уровня, но норма труда выполняется полностью;
• по вине работодателя произошел простой в течение месяца;
• работник выполняет несколько видов работ. В таком случае зарплата на рабочем месте по совместительству для расчета по основному месту не учитывается, то есть доплата до МЗП осуществляется по каждому рабочему месту отдельно;
• работник болел или был в отпуске. Доплата до МЗП проводится за фактически отработанные дни в месяце;
• в учреждении установлен неполный рабочий день, а также если не полностью выполнена норма труда (не по вине работодателя). В таком случае работник получает МЗП пропорционально отработанному времени или выполненным нормам труда.

Выводы

Минимальная заработная плата имеет социальную функцию, защищенную государством. Все работодатели (как юридические, так и физические лица), которые в процессе своей деятельности используют наемный труд, должны соблюдать обязанность оплачивать эту работу в размере, не меньше МЗП. В связи с принятием Постановления № 750 необходимо пересмотреть штатное расписание учреждения, заведения, организации.