Изменяется ли размер заработка после повышения социальных стандартов?

Согласно ст. 7 Закона от 21.12.16 г. № 1801-VІІІ «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» (далее – Закон № 1801) с 01.12.17 г. изменяется размер такой государственной социальной гарантии, как прожиточный минимум (далее – ПМ). Пересматривать ли размеры должностных окладов работников после такого повышения?

Действительно, в течение 2017 года, как в прошлые годы, показатель ПМ повышался несколько раз. В частности, согласно Закону № 1801 показатель ПМ для трудоспособных лиц составляет: с 01.01.17 г. – 1 600 грн., с 01.05.17 г. – 1 684 грн., с 01.12.17 г. – 1 762 грн.

Почему обращаем внимание на данный показатель, всем понятно: с 01.01.17 г. именно ПМ служит расчетной величиной для установления должностного оклада работнику самой низкой квалификации. Произошло это после вступления в силу с 01.01.17 г. Закона от 06.12.16 г. № 1774-VІІІ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» (далее – Закон № 1774), а именно существенных изменений норм КЗоТ и Закона от 24.03.95 г. № 108/95-ВР «Об оплате труда».

Итак, после внесения изменений Законом № 1774 в ст. 96 КЗоТ для учреждений и организаций бюджетной сферы (медработников, педагогов, научных работников, работников культуры, соцзащиты и т. п.), а также работников государственных и других органов размер минимального должностного оклада (тарифной ставки) не должен быть меньше ПМ для трудоспособных лиц по состоянию на 1 января календарного года.

Пересмотр размеров должностных окладов после изменения размера ПМ (а такие изменения в течение текущего года произошли с 01.05.17 г. и с 01.12.17 г.) Законом № 1774 и другими законодательными актами не предусмотрен. Поэтому оснований для принятия соответствующих решений Кабмином по повышению размеров должностных окладов, в частности, работников заведений образования, здравоохранения, культуры, соцзащиты и т. п., а также госслужащих нет.

Базовым решением, которым определяются условия оплаты труда бюджетников, служит постановление КМУ от 30.08.02 г. № 1298 «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» (далее – Постановление № 1298).

После дополнения примечания 1 приложения 1 к Постановлению № 1298 начиная с 01.01.17 г. должностные оклады (тарифные ставки, ставки зарплаты) рассчитываются исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника I тарифного разряда в размере ПМ для трудоспособных лиц на 1 января календарного года.

Каждое бюджетное учреждение, в котором условия оплата труда определяются на основании норм Постановления № 1298, должно рассчитывать оклады, ставки по всем должностям работников в течение всего текущего года исходя из тарифа работника I разряда в размере 1 600 грн.

Очередное повышение ПМ также не повлияет на размер должностных окладов:

• рабочих, состоящих в штате государственных и других органов;
• госслужащих, работников патронатной службы и отнесенных к категории обслуживающих работников госорганов;
• должностных лиц и служащих органов местного самоуправления.

Детально об оплате труда работников учреждений и организаций бюджетной сферы после изменения ПМ с 01.05.17 г. см. «Государственные социальные стандарты повышаются: а как относительно окладов?».