Гигакалории использованы, а деньги остались: можно ли внести изменения в договор?

В начале года учреждение заключило договор по переговорной процедуре на закупку услуг по теплоснабжению. В феврале на время подписания договора тариф был выше, чем сейчас. Договор был заключен на 300 Гкал, а уже сегодня предусматривается, что осенью израсходуются все Гкал, но деньги останутся в результате снижения тарифа. В договоре есть пункт, в соответствии с которым договор считается выполненным, если потребитель использует весь объем тепловой энергии по этому договору или использует такой объем, который сможет оплатить суммой средств, указанной в договоре. Может ли учреждение составить дополнительное соглашение к договору на увеличение Гкал (на сумму оставшихся денег по договору)?

Согласно Гражданскому кодексу (далее – ГК) договор – это договоренность двух или более сторон, направленная на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В соответствии с ч. 1 ст. 629 ГК договор обязателен для выполнения сторонами.

Заметим, что изменение или расторжение договора допускается только по соглашению сторон, если иное не установлено договором или законом. В случае изменения договора обязательства сторон изменяются в соответствии с измененными условиями по предмету, месту, срокам выполнения и т. п.К тому же, обязательство изменяется с момента достижения договоренности об изменении договора, если иное не установлено договором или не обусловлено характером его изменения (ст. 651, 653 ГК).

Следует отметить, что ГК разрешает сторонам вносить изменения в договор в части увеличения объема закупки.

В то же время специальным актом в сфере пуб­личных закупок, то есть содержащим специальные нормы, которые применяются к закупочным договорам, является Закон от 25.12.15 г. № 922-VIII «О публичных закупках» (далее – Закон № 922)