Гендерный бюджетный анализ

В «Гендерная политика в бюджетном процессе» мы начали разговор об использовании в управлении государственными финансами методики гендерно ориентированного бюджетирования. Рассмотрим один из основных компонентов этой методики, а именно проведение гендерного бюджетного анализа.

Чтобы улучшить социально-экономическое положение женщин и мужчин путем удовлетворения их различных нужд за бюджетные средства, необходимо осуществлять меры по уменьшению и преодолению гендерных разрывов и всех форм дискриминации и т. п. А потому гендерно ориентированное бюджетирование (далее – ГОБ) предусматривает определенную последовательность таких действий (см. рис. 1).

Наибольшего распространения среди различных инструментов ГОБ приобрел гендерный бюджетный анализ (далее – ГБА).

Гендерный бюджетный анализ – это анализ программ, которые финансируются из бюджета, и оценивание того, насколько предусмотренные ими меры удовлетворяют потребности женщин и мужчин.

Целью ГБА являются:

• оценка конечных результатов выполнения бюджета и создания информационной базы для обоснования плановых показателей, которые учитываются во время формирования бюджета, а также в процессе осуществления бюджетной политики в следующий бюджетный период;
• выявление факторов и причин, которые отрицательно влияют на выполнение плановых показателей бюджета;
• выявление резервов увеличения доходов бюджета;
• определение экономической и социальной эффективности осуществления бюджетных расходов;
• усовершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений.